2022公共基礎(chǔ)知識(shí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)之國(guó)有政策性銀行
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增加，資金流動(dòng)愈加頻繁和復(fù)雜，一些特殊的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。不但負(fù)責(zé)重要資源的合理調(diào)配與整合，也體現(xiàn)著國(guó)家宏觀調(diào)控正有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和社會(huì)總供給的平衡。
在種類多元化的金融機(jī)構(gòu)中，國(guó)家專門政策性銀行相關(guān)常識(shí)，也是公共基礎(chǔ)知識(shí)經(jīng)濟(jì)類模塊中的重要部分，我們需要了解和掌握。
——特殊的“銀行”
一、基本內(nèi)容
(一)銀行的含義
銀行是依法成立的經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
(二)政策性銀行與開發(fā)性銀行
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，銀行的類型也越來越多元，這些特殊的主體對(duì)貨幣進(jìn)行著調(diào)節(jié)，深刻影響國(guó)民的經(jīng)濟(jì)生活。
政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo)，在特定領(lǐng)域開展金融業(yè)務(wù)的不以營(yíng)利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。
作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，必須用行之有效的宏觀調(diào)控。為了實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融相分離，1994年國(guó)家依法設(shè)立組建了國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行，均直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。成為為國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工具
2015年3月，國(guó)務(wù)院明確國(guó)家發(fā)開銀行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，從政策銀行序列中剝離。由此，形成“2+1”格局。
二、“2+1”格局
(一)中國(guó)進(jìn)出口銀行
中國(guó)進(jìn)出口銀行，為中央金融企業(yè)，是由國(guó)家出資設(shè)立、直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、支持中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性銀行。
國(guó)家進(jìn)出口銀行為對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建起不可替代的橋梁，作為強(qiáng)有力的推手，提供著資金協(xié)助，項(xiàng)目涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個(gè)領(lǐng)域。為“一帶一路”建設(shè)中重要資源在國(guó)際市場(chǎng)中的流動(dòng)制造平衡點(diǎn)。
(二)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，是中央金融企業(yè)，為直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行。主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自設(shè)立以來為農(nóng)村工作帶來專項(xiàng)專辦，為資金“老大難”問題的解決提供了有效支撐。推進(jìn)“總抓手”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為中華民族的偉大復(fù)興注入了新的力量。如：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)貸款、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集中住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提供貸款服務(wù)。
(三)國(guó)家開發(fā)銀行
國(guó)家開發(fā)銀行是中央金融企業(yè)，直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。2008年12月改制為國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司。2015年3月，國(guó)務(wù)院明確國(guó)開行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
國(guó)開行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)最大的對(duì)外投融資合作銀行、中長(zhǎng)期信貸銀行和債券銀行。國(guó)開行主要通過開展中長(zhǎng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
【試題演練】(單選)金融機(jī)構(gòu)，是指國(guó)務(wù)院金融管理部門監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。涵蓋行業(yè)廣泛，以下有關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的說法中有誤的是( )。
A.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行
B.國(guó)家開發(fā)銀行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，是中國(guó)最大的對(duì)外投融資合作銀行
C.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)
D.中國(guó)進(jìn)出口銀行是具有獨(dú)立法人地位的國(guó)有政策性銀行
【答案】C【解析 】題目中考察的是經(jīng)濟(jì)常識(shí)中金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)表述，國(guó)開行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，故本題答案為C。
