實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略（評論員觀察）
——落實重大發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)事業(yè)新局(12)
江蘇發(fā)布重點文化和旅游產業(yè)項目名錄，浙江推出文化和旅游投資在建實施類重大項目、謀劃招引類重大項目計劃，陜西積極推進文化旅游產業(yè)集群建設……最近一段時間，各地陸續(xù)發(fā)布重大項目投資計劃和清單，重大文化產業(yè)項目已成為推動文化產業(yè)高質量發(fā)展、促進國民經濟增長的重要載體。
現代文化產業(yè)體系和文化市場體系是社會主義市場經濟重要組成部分，在促進國民經濟發(fā)展、滿足人民文化需求等方面發(fā)揮著重要作用。習近平總書記強調：“要推動文化產業(yè)高質量發(fā)展，健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。”黨的二十大報告提出：“健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。”貫徹落實好這一重要部署，以重大文化產業(yè)項目為抓手，優(yōu)化產業(yè)結構布局，有助于提高文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，不斷增強文化整體實力和競爭力。
重大文化產業(yè)項目體量規(guī)模大、區(qū)域輻射大，往往帶有全局性、引導性、公共性、基礎性、示范性，對文化市場繁榮發(fā)展具有強勁帶動作用。實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，有助于促進產業(yè)集聚、企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，解放和發(fā)展文化生產力，推動文化產業(yè)轉型和產品升級。無論是打造有影響力、代表性的文化品牌，還是培育線上演播、數字藝術、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)新模式，無論是推動中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，還是提高國家文化軟實力和中華文化影響力，都能以重大文化產業(yè)項目為牽引，形成以點帶面的效應。
把握文化產業(yè)發(fā)展特點規(guī)律和資源要素條件，是促進形成文化產業(yè)發(fā)展新格局的必要前提。我國各地文化資源豐富且各具特色，為文化產業(yè)發(fā)展提供了豐厚土壤。實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，應立足區(qū)域資源稟賦和產業(yè)基礎，探索形成區(qū)域特征明顯、行業(yè)特色鮮明的發(fā)展模式，防止盲目投入和低水平、同質化建設。同時，也要深化文化體制改革、完善文化產業(yè)政策，發(fā)揮各地區(qū)文化產業(yè)的比較優(yōu)勢，真正讓各地各級重大文化產業(yè)項目發(fā)揮出協同效應。
文化產業(yè)兼有文化屬性和經濟屬性。無論是文化產業(yè)園區(qū)項目，還是文旅結合項目，抑或是文博館所等基礎設施項目，都需要既重視運用“看不見的手”激發(fā)經營主體活力，做好“商業(yè)化”；也善于運用“看得見的手”發(fā)揮社會效益，彰顯“文化味”。實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。把握好社會主義市場經濟條件下文化建設的特點和規(guī)律，正確處理文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性、社會效益和經濟效益之間的關系，才能推動文化產業(yè)高質量發(fā)展、行穩(wěn)致遠。
數據顯示，從2012年到2021年，我國文化產業(yè)增加值從18071億元增長到52385億元，文化產業(yè)已成為經濟增長的新動能和新引擎。實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，培育形成一批新的增長點、增長極和增長帶，全面提升文化產業(yè)發(fā)展的質量和效益，就能讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活，為全面建設社會主義現代化國家凝聚起更強大的精神力量。
《人民日報》（2023年04月14日05版）
