2024年公務員申論熱點
人民至上 執(zhí)政為民
【熱點背景】
黨的十九屆六中全會提出了“十個堅持”，其中“堅持人民至上”放在了突出的位置，黨的二十大報告指出：“江山就是人民，人民就是江山”。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
人民至上執(zhí)政為民
【綜合分析】
為何堅持人民至上？
一、黨的初心使命的體現(xiàn)。帶領人民創(chuàng)造幸福生活是黨的初心，我們黨的一切工作都是從人民利益出發(fā)、為人民利益著想。
二、社會建設的重中之重。社會主義社會建設涵蓋教育、就業(yè)、收入分配、社會保障等各領域民生工作。習近平總書記指出，在社會建設整個發(fā)展過程中，都要保障和改善民生。
三、“兩個一百年”的需要。保障和改善民生是“兩個一百年”中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵性指標。其中，收入、教育、環(huán)境、住房等都是重大民生需求，廁所革命、棚戶區(qū)改造、藥品安全、學生健康、老齡化應對、垃圾分類等諸多方面都是社會發(fā)展進步的客觀要求。
【參考對策】
一、人民至上，就是要“在任何時候都把群眾利益放在第一位”。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨團結(jié)帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。
二、人民至上，就是要“緊緊依靠人民”。“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。一切依靠人民，是我們黨不斷戰(zhàn)勝困難和風險，取得勝利的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。我國社會主義民主是維護人民根本利益最廣泛、最真實、最管用的民主，要堅持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。
三、人民至上，就是要“把為民造福作為最重要的政績”。從“功成不必在我、功成必定有我”到發(fā)揚“釘釘子”精神（持之以恒精神），回憶習近平關(guān)于黨員干部的重要講話，他反復告誡，要求真務實、真抓實干，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。
共建共享網(wǎng)絡 文明新畫卷
【熱點背景】
7月18日至19日，2023年中國網(wǎng)絡文明大會在廈門舉行。會議期間舉行了主論壇、網(wǎng)絡誠信建設高峰論壇以及圍繞互聯(lián)網(wǎng)與文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡內(nèi)容建設、網(wǎng)絡生態(tài)建設、網(wǎng)絡文明社會共建、算法治理等主題的12個分論壇。大會全方位展現(xiàn)了我國新時代網(wǎng)絡文明建設取得的一系列豐碩成果，展示了網(wǎng)絡空間治理的新格局。
【公考角度解讀】
【綜合分析】
網(wǎng)絡文明是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容，是建設網(wǎng)絡強國的重要領域。近年來，隨著相關(guān)政策法規(guī)逐步完善，理念思路、體制機制創(chuàng)新治理，我國網(wǎng)絡文明建設取得豐碩成果、顯著成效。網(wǎng)絡誠信建設不斷推進，網(wǎng)絡空間向上向善的形勢更加穩(wěn)固，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容助推網(wǎng)絡文明蔚然成風，全社會共建共享網(wǎng)上美好精神家園的新風尚、新格局正在形成。
【參考對策】
固本培元，守正創(chuàng)新，用先進思想文化引領新風尚。中國有10.67億網(wǎng)民規(guī)模，是世界上最大的網(wǎng)絡數(shù)字社會。新的信息技術(shù)革命帶來全新的互聯(lián)網(wǎng)沖浪體驗，每個人每一次“指尖漫游”的舒暢，說到底都依賴于一個安全、清朗、有序的網(wǎng)絡空間環(huán)境。要持續(xù)強化思想理論武裝，厚植中華文化根脈，涵養(yǎng)推進網(wǎng)絡文明建設。通過不斷完善法治保障、健全體制機制、創(chuàng)新方法手段等方式，凝聚正氣，弘揚新風，始終引領網(wǎng)絡文明新風尚。
依法治網(wǎng)，遏制亂象，用專項整治和長效治理結(jié)合培育新風尚。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。近年來，相關(guān)部門陸續(xù)出臺諸多法規(guī)政策，不斷強化網(wǎng)站平臺的主體責任和擔當意識。深入開展了諸如“清朗”系列專項行動，網(wǎng)絡謠言、自媒體亂象、直播短視頻亂象等整治工作，并拉開常態(tài)化治理，嚴防亂象反彈。一個個不符合人民利益的網(wǎng)絡亂象得到有效治理。天朗氣清，生態(tài)良好的網(wǎng)絡新風尚，正逐步培育形成。
提高素養(yǎng)，齊力共治，用守土有責和共建共享鞏固新風尚。網(wǎng)絡文明建設是一項長期的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門、企業(yè)平臺、商家、網(wǎng)民達人等社會各界還需共同努力。遏制亂象的同時，一批有內(nèi)容、有溫度、有力量的優(yōu)秀作品在網(wǎng)絡不斷推出，激發(fā)民眾共鳴，引領著大家向網(wǎng)絡文明新風尚靠近。相關(guān)部門和企業(yè)平臺利用法規(guī)政策、技術(shù)資源等優(yōu)勢，提高公眾素養(yǎng)，聚焦群眾關(guān)切，筑牢防謠防詐屏障，提升個體的網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，也涵養(yǎng)著各方的自律與作為。從我做起，守土有責，不斷鞏固共建共享美好精神家園的新風尚。
傳播中國故事 樹立中國形象
【熱點背景】
近年來，隨著我國綜合國力和國際地位的不斷提升，國際社會對我國的關(guān)注前所未有。但在國際傳播領域，信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、我國軟實力和硬實力的“落差”等問題依然存在，“有理說不出、說了傳不開”的問題依然存在。習近平總書記曾語重心長地說：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題。習近平總書記更是在黨的二十大報告中強調(diào)：“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。”
【公考角度解讀】
【綜合分析】
以中國話語講好中國故事，以中國敘事體系傳播好中國聲音，就一定能形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，推動中華文化更好走向世界。
用好傳統(tǒng)文化，樹立文化符號。傳統(tǒng)文化符號是中國故事的重要載體，通過引導人們了解文化符號背后的深刻內(nèi)涵，不僅可以幫助他們較好地完成多層次的審美體驗，還可以幫助他們較好地了解中國的歷史和文化。比如，以“中國功夫”為符號的《猛龍過江》《臥虎藏龍》等電影展現(xiàn)的關(guān)于力量、情感與理性的哲思，在跨文化語境下被外國受眾廣泛接受，并且在一定程度上很好地傳播了中國文化。
創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)，拓展傳播渠道。短視頻時代下，以內(nèi)容為王的PGC（專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容）產(chǎn)品應成為對外傳播的重要手段，提高視頻制作質(zhì)量，優(yōu)化視頻內(nèi)容呈現(xiàn)有助于提升國內(nèi)主流媒體在國際社交媒體平臺上的傳播效力。短視頻文本平民化的特點，敘事視角更適應人際傳播趨勢，具備良好的國際傳播潛力。李子柒、“阿木爺爺”、浙江竹編大叔等民間達人火爆全球，成為國際社會了解中國的重要窗口，為解決長期困擾我們的“三差”問題提供了重要啟示。
【參考對策】
提升講好中國故事的“術(shù)”。做到四個結(jié)合。陳情和說理結(jié)合，貫“道”于故事之中，通“道”于故事之中，循循善誘，讓人悟道。語言和形象結(jié)合，寓深刻道理于生動形象，寓生動形象于優(yōu)美語言，引人入勝，啟人入道。共識和個性結(jié)合，既說他想聽，也說我想講的；先說他想知道的，后說我要說的，誠懇增進共識，巧妙增進共鳴，導之以“道”，方為正道。價值和文化結(jié)合，尊重他人，讓他更好地了解我們；尊重個人，讓他更好地理解我們；以情感人，以禮動人，以文化人，才能得道。
搭建講好中國故事的“臺”。認真搭建自有平臺，推動中央主要媒體走出去，建設成為有較強國際影響力和話語權(quán)的國際傳播旗艦媒體；積極參與公共平臺，利用國際組織、多邊場合、國際會議會展等公共平臺，向世界講述更生動的中國故事、傳播更響亮的中國聲音，做好跨文化、跨語言、跨區(qū)域的傳播，促進世界溝通、國際交流、全球發(fā)展。
提高講好中國故事的“能”。互聯(lián)網(wǎng)時代給對外傳播工作帶來新機遇，社交媒體的興起為講好中國故事提供了絕佳平臺。要提高媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力，提高生產(chǎn)者、傳播者個體的學養(yǎng)、素質(zhì)、能力、水平。
和諧共生 綠意無窮
【熱點背景】
黨的二十大報告中指出：大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
人與自然和諧共生，是建設美麗宜居生態(tài)環(huán)境的需要，是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必須，是滿足人民群眾對美好生活向往的關(guān)鍵。當下，我們要始終堅持人與自然共生共存理念，尊重自然、順應自然、保護自然，為神州大地增添綠意。
【綜合分析】
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。“山高盡禿頭，灘地無樹林。黃沙滾滾流，十耕九不收”，是許多上了年紀的榆林人揮之不去的記憶。1959年陜西正式開啟了漫長的防沙治沙之路。“麥草方格”固沙法，適地適樹造林法，科學的防沙措施加上合理的政策，讓毛烏素漸漸“綠”了起來。無獨有偶，贛州市尋烏縣做好治山理水文章，投資近20億元推動生態(tài)環(huán)境大改善，實施“三同治”綜合“治山”模式；一河一策、精準“理水”模式，綠水青山的尋烏漸成。當下，我們要持續(xù)開展環(huán)境整治修復，讓綠水青山成為群眾共享的風景。
樹立綠色理念，綠水青山就是民生福祉。太湖治理堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅定不移實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“一張藍圖繪到底”，著力追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。當下，我們要堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，讓綠色發(fā)展蔚然成風！
老百姓過去盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保；過去求生存，現(xiàn)在求生態(tài)。通俗易懂的話揭示出深刻的道理。當下我們要堅定不移地走生態(tài)文明道路，抓轉(zhuǎn)型、強治理、踐理念，讓青山永駐，綠水長流。
【參考對策】
遵循“綠水青山就是金山銀山的理念”，建設美麗中國：
第一，推進綠色發(fā)展。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，要堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，開辟生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新路徑，將綠色生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化作為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
第二，解決突出環(huán)境問題。構(gòu)建以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持全民共治，源頭防治，綜合防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，加快水污染防治特別是重點流域和區(qū)域性水污染防治，強化土壤污染管控和修復，擴大環(huán)境容量和優(yōu)化人民群眾的生態(tài)生存空間，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
第三，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。堅持保護優(yōu)先和自然恢復為主，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力構(gòu)建健康安全友好的自然生態(tài)格局。
第四，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。將生態(tài)文明建設納入法治化的監(jiān)管軌道，是生態(tài)文明建設的重要保障。提高監(jiān)管機構(gòu)的獨立性和強化監(jiān)管的力度，強化黨和國家生態(tài)文明建設的主體意識，加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導。
扎實推進干部作風建設
【熱點背景】
在全國組織工作會議上指出，我黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
【綜合分析】
用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。一方面，必須堅持黨管干部，堅持良好的選人用人導向，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴剩ψ龅竭x賢任能、人崗匹配、人盡其才、人盡其能，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，不僅要用一雙慧眼及時發(fā)現(xiàn)好干部、更要用一個慧心科學使用好干部。另一方面，要健全科學高效的考核機制，顯績與潛績同等重要，將民生工程、社會發(fā)展、生態(tài)改善、經(jīng)濟升級等內(nèi)容作為重要考核標準，樹立強烈的人才工作觀念。
【參考對策】
堅定信念，好干部必須頭腦清醒。心慎雜欲，則有余靈。選人用人必須堅持公平公正，堅持原則，不妥協(xié)。好干部要目光敏銳，善于發(fā)現(xiàn)，選拔重用政治堅定、群眾滿意、實績突出的干部。
不忘初心，好干部應當勤政愛民。時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾，以腳踏實地、求真務實的工作作風，時刻“以人民利益為中心”，把群眾當親人當老師當朋友；要深入基層，多為群眾解決急難愁盼問題，不斷提升群眾的獲得感滿足感安全感。
擔當作為，好干部應當腳踏實地。要牢固樹立“空談誤國，實干興邦”的理念，立足本職崗位，沉下心，腳踏實地。從小事做起，從身邊的事做起，把本職工作做好，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打，做好“實干苦干”的文章。
淡泊名利，好干部應當清正廉潔。好干部把名利看淡，把職務看輕，要敬畏手中的權(quán)力和心中的人民，慎獨慎微，時刻保持底線意識，常懷謹慎之心和警惕之心，自覺摒棄貪權(quán)之欲，“一杯清茶論古今，兩袖清風為蒼生”，必須保持清正廉潔的政治本色。
轉(zhuǎn)變作風 執(zhí)政為民
【熱點背景】
全國組織工作會議上指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
【綜合分析】
1.人民群眾是黨和國家事業(yè)發(fā)展的根基，是推動社會管理創(chuàng)新的重要力量。
2.領導干部要密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作才能贏得群眾的信任，才能得到群眾的支持。
3.領導干部只有懷“為民”之心才能心系群眾，融入群眾，將服務群眾常態(tài)化、長效化，才能在本職崗位上有所作為。
【少數(shù)干部現(xiàn)存在的問題】
1.學風不濃。少數(shù)干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，忽視學習。
2.思想解放程度不夠。少數(shù)領導班子及領導干部滿足于已有成績，缺乏居安思危的憂患意識和銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
3.理論與實際聯(lián)系的不緊密。沒有從知與行、學與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”，盲目實行“一刀切”。
4.工作作風不實。少數(shù)干部存在不同程度的形式主義和官僚主義，對群眾的疾苦充耳不聞，吃不得苦、受不了累。
【參考對策】
一、抓好班子、帶好隊伍，為民辦事、造福于民。通過抓好組織建設這個基礎，高標準推進黨建示范典型建設，打造黨建品牌工程；通過抓好隊伍建設這個關(guān)鍵，引領干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想；通過抓好紀律建設這個底線，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，抓班子強隊伍，發(fā)揮頭雁效應，才能做到目標上同向、實干上同行。
二、用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題。常思民生疾苦，在關(guān)心群眾、為民服務上多下功夫、多辦實事，特別是切實解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。
三、引導黨員干部樹立正確的政績觀，走好實干之路。各級黨員干部要唱響實干爭先，堅持執(zhí)政為民，既當改革促進派，也當改革實干家，共同推動各項工作部署落地見效，鉚足艱苦奮斗的拼勁，發(fā)揚“三牛”精神，鉚足堅持不懈的韌勁，一錘接著一錘敲，一張藍圖畫到底。
