立足實(shí)際搶占“新”機(jī)（連線評論員）
對話人：
常晉 本報評論員
崔文佳 北京日報評論員
王慶峰 南方日報評論員
常晉：習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。在今年全國兩會上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為高頻詞。北京和廣東都是科技資源富集地區(qū)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿地區(qū)，也都將其列為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，兩地如何“破題”？
崔文佳：新一代數(shù)字科技不僅是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，更是促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要引擎。北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過四成。基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，北京以“數(shù)”為先，搶占“新”機(jī)。加快制度建設(shè)，豐富應(yīng)用場景，提前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、交易等基礎(chǔ)平臺……打破數(shù)據(jù)供需壁壘，讓數(shù)據(jù)資源的價值快速釋放出來，能夠?yàn)榘l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打開突破口。
王慶峰：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于培育形成新產(chǎn)業(yè)。廣東堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，始終緊跟并把握科技前沿變化，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。比如，廣東搶抓發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)型為新能源汽車第一大省，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。同時，錨定智能化這一新方向，推動自動駕駛與車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建立起較為完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試應(yīng)用體系。持續(xù)開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，方能夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
常晉：科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積聚力量進(jìn)行基礎(chǔ)性引領(lǐng)性攻關(guān)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。這方面廣東有何新亮點(diǎn)？
王慶峰：對各地來說，關(guān)鍵是立足自身實(shí)際、發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到適合自身的方法路徑。縱向上，廣東構(gòu)建囊括“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈，讓科技創(chuàng)新不再局限于單一領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)。橫向上，廣東強(qiáng)化粵港澳創(chuàng)新協(xié)同、資源共享，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，積極聯(lián)合港澳科技力量深度參與重大科研攻關(guān)任務(wù)，激活融通創(chuàng)新的一池春水。以系統(tǒng)思維、整體眼光看待科技創(chuàng)新、整合科技資源，各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)相互支撐、科技和產(chǎn)業(yè)共生共榮，才能不斷激發(fā)科技創(chuàng)新的潛力。
常晉：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這既是發(fā)展命題，也是改革命題，要求深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。對此北京有什么新思路？
崔文佳：如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個新引擎必不可少的點(diǎn)火系。破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各類障礙，與疏解非首都功能謀發(fā)展的目標(biāo)不謀而合。當(dāng)前，北京已進(jìn)入減量發(fā)展的新階段，越是減量發(fā)展，越要依靠科技創(chuàng)新賦能，越要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。清除隱性壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)服務(wù)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能，以“減量”提升效率、激發(fā)活力，一減一增中蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的辯證法。
常晉：創(chuàng)新之道，惟在得人。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還需暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制，形成良好的培養(yǎng)模式、人才結(jié)構(gòu)與發(fā)展氛圍。兩地有哪些新做法？
崔文佳：的確，人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源。北京大力培養(yǎng)集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和復(fù)合型人才，更大力度保障各類科技企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生，試行自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，為科研人員“減負(fù)松綁”，并為來京創(chuàng)業(yè)、留學(xué)、居住的海外人才提供一站式服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，方能不斷厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的土壤。
王慶峰：創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。近年來，廣東加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。同時，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓更多千里馬競相奔騰。2023年末，深圳推出人才新政30條，提出不唯地域引進(jìn)人才、不問出身培養(yǎng)人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才、不遺余力服務(wù)人才，凸顯了求賢若渴的態(tài)度和誠意。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大的人才支撐，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動能。
《人民日報》（2024年03月28日05版）
