申論公文寫作有“思路”
掌握格式是基礎
近幾年，申論考試中針對公文寫作的考察頻次逐漸提高，部分試卷五道題有三道題考查公文寫作，并且分值占比高；部分省考鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷自2020年開始最后一道大題考察公文寫作，可見，公文寫作在申論考試中越來越重要。
一、知己知彼百戰(zhàn)不殆。
（一）如何判別公文題目。閱讀題干，題干中有數(shù)量詞，但是要區(qū)別于作文。作文題干中也有數(shù)量詞，但數(shù)量詞之后一般銜接的內容為：文章、議論文、策論文三個；若數(shù)量詞之后去掉修飾的內容并非這三個詞，即為公文寫作，其文種名字就是數(shù)量詞之后去掉修飾的內容，剩余的就是公文寫作的文種。
（二）公文常考哪幾類。發(fā)言類、倡議類、信件類、材料類、報告類……
（三）公文寫作的本質：歸納概括+一點邏輯+格式
二、掌握特征，搞定格式。
根據(jù)文種名字的含義，使用場合，作用進行特征的判斷。
（一）五要素：標題、稱謂、正文、落款和日期。其特征：對外、公開、粘貼，且有具呈送對象。
（二）三要素：標題、稱謂、正文。其特征：現(xiàn)場的、面對面的、嘴巴講的。
（三）兩要素：標題、正文。不符合五要素特征和三要素特征的即為兩要素。
例如：
[題干一]
請你以李老師的名義，向教育局寫一封建議書。
==》本題的任務：建議書，屬于對外（上級或下級建議）；有具體稱頌對象：教育局；有落款人：以李老師的名義——滿足五要素條件，故本題為五要素。
[題干二]
針對校園暴力，寫一封建議書。
==》本題任務：建議書屬于對外（上級或下級建議）；但其沒有具體呈送對象，也沒有落款人，不符合五要素的特征；其也沒有現(xiàn)場的、面對面的、嘴巴講的特征，故也不符合三要素；因為，不符合五要素和三要素的特征的即為兩要素。故本題為兩要素。
三、注意細節(jié)，精益求精。
（一）以文種本身命名的基本為兩要素，例如：前言、引言、序言、緒言、編者按等。
（二）編者按是兩要素，但其標題不居中書寫，而是開篇空兩格，文種名字+正文。
（三）調查問卷是兩要素，并且需要寫感謝語。
公文寫作的行文思路分析
一、把握行文關系和行文方向
公文的行文關系不是隨意產生的，是按照機關的性質、地位、隸屬關系及職權范圍來劃分的，有其客觀規(guī)律性。只有從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，才能使公文真正起到辦理公務的“一種重要工具”的作用。明確行文關系對于提高黨和國家機關的組織管理效能有著極其重要的作用。
在行文上，有以下四種行文關系：
1.上下級關系，即領導和被領導關系。這是一種直接垂直的關系，一般在上下一級之間，如國務院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間的關系，黨中央與各省、自治區(qū)、直轄市黨委之間的關系，縣政府與各鎮(zhèn)政府之間的關系。
2.隸屬關系，即指導與被指導關系。處于同一業(yè)務系統(tǒng)的上級業(yè)務主管部門與下級業(yè)務部門之間存在著業(yè)務上的指導與被指導關系。這是另一種上下級關系，如教育部與各省、自治區(qū)、直轄市的教育廳之間的關系，國家衛(wèi)健委與各省、各地市、自治區(qū)衛(wèi)健委之間的關系等。
3.平行關系，即同一組織系統(tǒng)或業(yè)務系統(tǒng)的同級機關之間的關系。如國務院下設的各部委之間、各省級人民政府之間的關系。
4.非同一系統(tǒng)的不相隸屬關系，即無論級別高低，既無領導與被領導關系，又無指導與被指導關系。它們僅僅是一般性關系，或稱不相隸屬關系。如某省軍區(qū)與某省公安廳之間、某省財政廳與某縣政府之間、某省人社廳與某縣委組織部之間的關系。
行文方向，即公文依據(jù)一定的行文關系，由發(fā)文機關向收文機關運行的方向。行文方向大致分為以下四個：
上行方向，即下級機關把公文向上級機關發(fā)送。
下行方向，即上級機關把公文向下級機關發(fā)送。
平行方向，即不相隸屬機關之間相互發(fā)送公文。
除此之外，還有一個行文方向是面向整個社會的，即以公開發(fā)布的方式，傳達社會各方應周知的信息。
二、考試中常考的文種
①講話類：講話稿、演講稿、發(fā)言稿、講解詞、辯詞
②建議（計劃組織）類：建議書、提案、策劃方案、活動方案、計劃書、指導意見、工作計劃
③宣傳類：宣傳稿、倡議書、公開信、情況說明、通知
④總結類：短文、短評、匯報材料、調研報告、摘要、編者按、前言、導學材料
三、明確評分標準
①格式準確：不同文種對應不同格式，按照上篇筆記同學們要把格式記熟。
②要點完整：也就是內容要全，一般公文的核心就是正文，也就是開頭+主題+結尾三個部分，可結合材料寫上。
③語言生動，符合其單位形象，如寫給群眾要親切，寫給領導要簡潔明了
四、行文思路
第一步：審文種-根據(jù)文種確定格式，如公開信5要素即標題+發(fā)文對象+正文+落款+日期；講話稿3要素標題+對象+正文；審字數(shù)，不超過要求字數(shù)，審材料的范圍，看是幾則材料，根據(jù)材料作答；審行文方向寫給誰的明確公文的語言風格。
第二步：根據(jù)格式寫5要素的公開信，思考具體的標題+發(fā)文對象+正文+落款+日期。
總而言之寫公文，就是格式+要點+語言，最重要的是要結合材料進行作答！
公文寫作題目的重點和技巧
一、審題
審清題干和要求。
①明確文體，確定公文格式。
②明確對象，確定發(fā)文對象、發(fā)文單位。
③明確目的，確定找重點。
④明確要求，確定是否有特殊要求。
二、找點
①根據(jù)題干核心重點到給定資料中尋找相關要點。
②重點找和題干對象相關的現(xiàn)象、問題、意義、原因、措施等內容
③部分內容根據(jù)題型特點適當進行推理引申∶反推、升華、總結
三、加工
1.標題∶
①一般寫法∶關于+事由+文種
例：根據(jù)給定資料1，草擬一份建設文明城市的倡議書。
標題：關于建設文明城市的倡議書
②根據(jù)題干事由自擬。
例：根據(jù)給定資料2，以“節(jié)約用水”為主題，寫一篇報道。
標題：節(jié)約用水人人有責
③位置∶居中
2.稱謂或發(fā)文對象∶
①稱謂∶根據(jù)題干確定
例：假如你是民警小邢，根據(jù)給定資料3，圍繞“遠離網(wǎng)絡三俗共建網(wǎng)絡文明”草擬一份講話稿。
稱謂：各位同學們
②位置∶左頂格書寫
3.正文。一般包括：開頭、主體、結尾
①開頭∶一般交代寫作的意義、目的、背景、問題、成績等，主要目的是引出下文，具體怎么寫、寫什么結合材料確定，靈活應對。
②主體：寫作主要內容，結合題干核心方向書寫即可，注意要點需分層、分條。
③結尾∶總結或呼吁號召；自然收束式。
4.落款∶
①發(fā)文單位∶個人名義或單位名義（結合題干確定）
②發(fā)文日期∶××年××月××日
③書寫格式∶右下角，空兩格或四格，大概對稱即可。
四、書寫：答案呈現(xiàn)參考
暢游美麗漁村 感受漁家文化
各位旅游企業(yè)負責人、游客：
臨詩村以原生態(tài)漁村為依托，以“漁隱”為主題的“深休閑、微度假、慢文化、細體驗”特色鄉(xiāng)村旅游。
一、服務環(huán)境美。旅游規(guī)劃設計專業(yè)，交通、餐飲和住宿服務齊全，開通鄉(xiāng)村旅游直通車、免費碼頭接船、攻略向導等一條龍服務。二、文化環(huán)境美。融合南北文化，多元文化互動、共生和交流融合。看漁文化博物館、游休閑體驗項目、品獨特漁家美食、賞漁民特色文化活動。三、生態(tài)環(huán)境美。依托原生態(tài)濕地，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相融合，打造湖岸最美風景區(qū)域。四、生活環(huán)境美。生活配套設施、旅游休閑設施和游客服務中心和旅游導覽圖完善，還有環(huán)保志愿隊時刻保護生態(tài)。五、營商環(huán)境美。構建創(chuàng)業(yè)培訓平臺、互動交流平臺、網(wǎng)絡媒體平臺和電子商務平臺，配備旅游營銷團隊，宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游產品。
歡迎廣大游客體驗漁文化，享受慢生活。也期待著廣大旅游企業(yè)加入“臨詩漁村”，共創(chuàng)生態(tài)旅游新篇。
向江縣文化旅游局
××年××月××日
