【備戰(zhàn)公考】申論熱點(diǎn)
守住網(wǎng)絡(luò)直播一方凈土
【熱點(diǎn)背景】
制作“扮窮”“賣(mài)慘”內(nèi)容博眼球；虛構(gòu)直播“相親”嘉賓身份，炒作婚戀話題；刻意發(fā)布“軟色情”內(nèi)容；實(shí)施惡俗PK行為，無(wú)底線挑戰(zhàn)公眾審美……為什么在監(jiān)管部門(mén)的持續(xù)整治下，網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域依然有人敢于劍走偏鋒、逐利前行？究其緣由，諸多亂象都指向了直播打賞。
【公務(wù)員考試角度解讀】
作為新模式新業(yè)態(tài)，直播行業(yè)快速發(fā)展難免泥沙俱下，有如下亂象：
1.直播打賞機(jī)制環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)空間具有隱蔽性，在多主體利益的驅(qū)使下容易滋生亂象。
2.機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位。網(wǎng)絡(luò)直播的準(zhǔn)入門(mén)檻較低，一些頭部平臺(tái)上開(kāi)設(shè)直播基本沒(méi)有門(mén)檻，甚至不需要任何技能，流量得之容易，變現(xiàn)更容易。
3.平臺(tái)責(zé)任缺失。直播打賞的收益由主播和平臺(tái)分成，在這樣的機(jī)制下，平臺(tái)和主播無(wú)形中結(jié)成了“利益共同體”，缺乏監(jiān)管的動(dòng)力。
4.價(jià)值觀走偏、不良社會(huì)風(fēng)氣蔓延。網(wǎng)絡(luò)主播輸出的內(nèi)容一旦背離了初衷、沾染了低俗趣味、玩起了情感勒索，就容易走向誤區(qū)。
【對(duì)策措施】
（一）從嚴(yán)執(zhí)法。在持續(xù)完善立法的同時(shí)，做到依法治理亂象不手軟、不松懈，不斷提高違法犯罪的成本，形成強(qiáng)有力的法律威懾。
（二）監(jiān)督監(jiān)管要精細(xì)。設(shè)置相應(yīng)準(zhǔn)入門(mén)檻或條件；探索對(duì)主播賬號(hào)的分級(jí)分類管理，對(duì)直播產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)范圍、內(nèi)容供給導(dǎo)向、付費(fèi)模型、主播行為、用戶年齡等進(jìn)行精細(xì)化管理與規(guī)范；對(duì)涉及違法違規(guī)的直播賬號(hào)，適當(dāng)進(jìn)行暫停直播或封禁等處罰。
（三）壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。平臺(tái)要自我審查與管理，完善落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、實(shí)名認(rèn)證、打賞限額、反洗錢(qián)等舉措。尤其針對(duì)不同類別級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)主播賬號(hào)，在單場(chǎng)受賞總額、直播熱度等方面合理設(shè)限，形成相應(yīng)的約束機(jī)制和緩沖空間。
（四）倡導(dǎo)健康觀念。在社會(huì)上要加大宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的理性消費(fèi)觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。
“千萬(wàn)工程”造就萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村
【熱點(diǎn)背景】
2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足浙江省情農(nóng)情和發(fā)展階段特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，作出了實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（“千萬(wàn)工程”）的戰(zhàn)略決策，在浙江近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建設(shè)成全面小康示范村，并以此為龍頭，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。20年來(lái)，浙江持之以恒實(shí)施“千萬(wàn)工程”，從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”，造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。
2018年9月，聯(lián)合國(guó)將最高環(huán)境榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”授予浙江“千萬(wàn)工程”。
2021年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，要求“深入學(xué)習(xí)推廣浙江‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程經(jīng)驗(yàn)”。我們要系統(tǒng)總結(jié)、深入把握浙江“千萬(wàn)工程”的好做法好經(jīng)驗(yàn)，更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗中國(guó)建設(shè)。
【公務(wù)員考試角度解答】
“千萬(wàn)工程”探索出一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的科學(xué)路徑，造就萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村、造福萬(wàn)千農(nóng)民群眾，成效顯著，影響深遠(yuǎn)。要系統(tǒng)總結(jié)、深入把握“千萬(wàn)工程”的好做法好經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)提供借鑒。
一、重要性：
1.城鄉(xiāng)全域美美與共，鄉(xiāng)村人居環(huán)境系統(tǒng)重塑。鄉(xiāng)村“臟亂差”面貌得以徹底扭轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)村農(nóng)田真正成為廣大人民的“詩(shī)意田園”；全省生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、多樣性明顯改善。
2.鄉(xiāng)村發(fā)展生生不息，城鄉(xiāng)要素通道加速擴(kuò)寬。鄉(xiāng)村閑置的資源潛能不斷激活，鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的空間不斷拓寬。
3.多方共治久久為功，人民主體地位持續(xù)凸顯。“千萬(wàn)工程”始終從萬(wàn)千農(nóng)民群眾角度思考問(wèn)題，尊民意、護(hù)民利、強(qiáng)民治。
二、做法和成效
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)。“千萬(wàn)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入為群眾辦實(shí)事內(nèi)容，納入黨政干部績(jī)效考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。黨政主導(dǎo)、各方協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合。
2.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展理念貫穿于改善農(nóng)村人居環(huán)境的各階段各環(huán)節(jié)全過(guò)程，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村注入動(dòng)力。
3.注重規(guī)劃先行、因地制宜。在“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，注重規(guī)劃先行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，城鄉(xiāng)一體編制村莊布局規(guī)劃，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，制定針對(duì)性解決方案和階段性工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村人居環(huán)境同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、完善制度。在“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)一系列制度改革創(chuàng)新，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快同規(guī)同網(wǎng)，最低生活保障實(shí)現(xiàn)市域城鄉(xiāng)同標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化水平全國(guó)領(lǐng)先。
5.加大資金投入、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量。在“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，浙江省級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金、市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政納入年度預(yù)算，做到真金白銀投入。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。
6.鼓勵(lì)基層探索、共建共享。在“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，充分發(fā)揮各地積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
三、經(jīng)驗(yàn)和啟示
1.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)守初心使命，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓農(nóng)民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火，讓農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體農(nóng)民。
2.堅(jiān)持新發(fā)展理念。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)，要圍繞構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)和化學(xué)反應(yīng)，提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的效力效能。
4.堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)，要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
5.堅(jiān)持久久為功。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)，要緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，保持歷史耐心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不搞“政績(jī)工程”“形象工程”，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
共奏新時(shí)代調(diào)解工作新樂(lè)章
【熱點(diǎn)背景】
10月8日，最高人民法院、司法部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議。會(huì)上，多位人民調(diào)解員分享了自身的工作經(jīng)驗(yàn)，來(lái)自各地人民法院、司法行政機(jī)關(guān)的代表分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，介紹了近年來(lái)矛盾糾紛預(yù)防化解工作取得的積極成效，從不同角度展示了我國(guó)調(diào)解工作的新發(fā)展新成績(jī)。
【公考角度解讀】
一、提出觀點(diǎn)
加強(qiáng)新時(shí)代調(diào)解工作的重大意義，需要不斷推進(jìn)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，完善新時(shí)代新征程調(diào)解工作格局，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深耕訴源治理，共奏新時(shí)代調(diào)解工作新樂(lè)章。
二、綜合分析
調(diào)解工作具有鮮明的民族特色和制度優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)新征程社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛規(guī)模較大，不能都進(jìn)入訴訟，要充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依法保障人民群眾合法權(quán)益。
近年來(lái)，各級(jí)法院加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解組織密切配合，有效發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與人民法院等各方面密切配合，充分發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用，化解大量矛盾糾紛，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
三、參考對(duì)策
1.“抓前端、治未病”，讓調(diào)解與司法裁判互促共進(jìn)。人民調(diào)解充分依靠群眾智慧和力量，及時(shí)就地化解矛盾糾紛，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。最高人民法院和司法部共同發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見(jiàn)》，要推動(dòng)發(fā)布意見(jiàn)落地落實(shí)，努力提高調(diào)解質(zhì)效，促進(jìn)實(shí)質(zhì)解紛，助推國(guó)家治理、社會(huì)治理，大幅減少矛盾糾紛輕易成訟。
2.加強(qiáng)多元化解，廣泛匯聚矛盾糾紛預(yù)防化解合力。要緊緊依靠黨委、黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)、各調(diào)解組織的信息通報(bào)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，助力、指導(dǎo)、支持各類解紛力量，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛前端化解、實(shí)質(zhì)化解。
3.做實(shí)調(diào)解指導(dǎo)，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要匯聚化解合力，既“走出去”指導(dǎo)、支持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法院特邀調(diào)解等解紛力量，又結(jié)合實(shí)際把解紛資源“引進(jìn)來(lái)”參與成訟案件化解工作。
4.“庭”“所”聯(lián)動(dòng)，共同加強(qiáng)調(diào)解指導(dǎo)工作。建立“庭所聯(lián)合共建”機(jī)制，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，與基層司法所、派出所、法律服務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”，會(huì)同基層社區(qū)、婦聯(lián)、工會(huì)設(shè)立矛盾化解中心，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，推動(dòng)創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興
【熱點(diǎn)背景】??
黨的二十大報(bào)告中指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。其中“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”這一重要論斷，內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。??
黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，清晰描繪了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和美好前景，即從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。??
【公考角度解讀】??
（一）中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征??
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)人民的共同追求，但各國(guó)的現(xiàn)代化道路不盡相同。中國(guó)的現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，我們稱為“中國(guó)式現(xiàn)代化”。二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征。??
1.中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。??
2.中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。??
3.中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。??
4.中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。??
5.中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。??
（二）中國(guó)式現(xiàn)代化的重大原則??
中國(guó)式現(xiàn)代化必須牢牢把握以下重大原則：??
1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。??
2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。??3.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。??
4.堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。??
5.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。
