侵犯公民個(gè)人信息罪立案及量刑標(biāo)準(zhǔn)（2024）
前言：近3年侵犯公民個(gè)人信息犯罪一直處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯公民個(gè)人信息犯罪6000余人，2021年起訴人數(shù)攀升至9800余人，2022年起訴9300余人。本文梳理侵犯公民個(gè)人信息犯罪的立案量刑標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)重點(diǎn)問題，供讀者參考。
1.刑法規(guī)定
刑法第二百五十三條之一 【侵犯公民個(gè)人信息罪】違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。
違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。
單位犯前三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照該款的規(guī)定處罰。
注：本罪有單位犯罪
2.立案及量刑標(biāo)準(zhǔn)
（一）有下列情形之一的，屬“情節(jié)嚴(yán)重”，刑期3年以下，并處或者單處罰金：
1.出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用于犯罪的；
2.知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息實(shí)施犯罪，向其出售或者提供的；
3.非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息50條以上的；
4.非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息500條以上的；
5.非法獲取、出售或者提供第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息5000條以上的；
6.數(shù)量未達(dá)到第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
7.違法所得5000元以上的；
8.將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；
9.曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰，又非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息的；
10.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購買、收受上述第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息，有下列情形之一的，屬“情節(jié)嚴(yán)重”，刑期3年以下，并處或者單處罰金：
1.利用非法購買、收受的公民個(gè)人信息獲利5萬元以上的；
2.曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰，又非法購買、收受公民個(gè)人信息的；
3.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
（二）有下列情形之一的，屬“情節(jié)特別嚴(yán)重”，刑期3年至7年，并處罰金：
1.造成被害人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴(yán)重后果的；
2.造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣社會(huì)影響的；
3.數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的；
4.其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
3.什么是公民個(gè)人信息？
刑法規(guī)定的“公民個(gè)人信息”，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。
4.怎么計(jì)算條數(shù)？
1.非法獲取公民個(gè)人信息后又出售或者提供的，公民個(gè)人信息的條數(shù)不重復(fù)計(jì)算。
2.向不同單位或者個(gè)人分別出售、提供同一公民個(gè)人信息的，公民個(gè)人信息的條數(shù)累計(jì)計(jì)算。
3.對(duì)批量公民個(gè)人信息的條數(shù)，根據(jù)查獲的數(shù)量直接認(rèn)定，但是有證據(jù)證明信息不真實(shí)或者重復(fù)的除外。
5.如何確定罰金數(shù)額？
對(duì)于侵犯公民個(gè)人信息犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。罰金數(shù)額一般在違法所得的1倍以上5倍以下。
