營造公平透明健康的網(wǎng)絡市場環(huán)境
治理好網(wǎng)絡不正當競爭，必須針對問題精準施策、形成合力
在一家“五星好評”店鋪，買到的東西卻價高質次，好評竟都是“刷”的；點開一個網(wǎng)頁，屏幕一閃跳轉到第三方購物平臺，原來是遇到了“流量劫持”；自家店鋪訂單與好評數(shù)突然暴漲，還沒來得及高興，訂單就被全部取消，店鋪隨即被平臺判定“違規(guī)經(jīng)營”而被限流，競爭對手“反向刷單”可謂防不勝防……一段時間以來，一些網(wǎng)絡平臺上出現(xiàn)的不正當競爭行為影響了網(wǎng)絡市場經(jīng)營秩序，損害了消費者合法權益，受到廣泛關注。
民有所呼，法有所應。《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）自9月1日起施行，在反不正當競爭法的基礎上，對網(wǎng)絡不正當競爭行為進行分類提煉梳理，對反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術手段實施的新型不正當競爭行為進行規(guī)制。《規(guī)定》對網(wǎng)絡不正當競爭行為明確了認定標準，給網(wǎng)絡競爭秩序劃出底線、立下規(guī)矩。
今天，數(shù)字技術日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，在優(yōu)化資源配置、推動跨界融合、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方面發(fā)揮積極作用。同時，數(shù)字經(jīng)濟領域的不正當競爭也隨著技術的發(fā)展而不斷翻新，之前的認定標準較為模糊，已不能適應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。《規(guī)定》的施行，將以更為堅固的法治堤壩規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序，為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。
立規(guī)矩只是第一步。治理好網(wǎng)絡不正當競爭，必須針對問題精準施策、形成合力。《規(guī)定》是市場監(jiān)管部門發(fā)布的部門規(guī)章，但網(wǎng)絡反不正當競爭絕不是市場監(jiān)管部門一家的事。司法、網(wǎng)信、工信等部門都應依職權主動作為。例如此前貴州某地，網(wǎng)絡餐飲平臺代理商強制經(jīng)營者在本平臺和競爭對手之間“二選一”，檢察機關就以行政公益訴訟的方式，促使轄區(qū)內此類不正當競爭違法行為得到全面排查整治。
平臺企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)，連接大量主體，既是網(wǎng)絡不正當競爭監(jiān)管的重點對象，也是落實協(xié)同治理的關鍵節(jié)點。平臺企業(yè)應該明白，一個良好的公平競爭環(huán)境，最終會使身處其中的所有企業(yè)受益。特別是要對平臺內競爭行為加強規(guī)范管理，對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等新的常見問題進行規(guī)制。
消費者是網(wǎng)絡市場的參與者，也是不正當競爭行為的利益受損者，理應積極參與公平競爭市場環(huán)境建設。面對過于“誘人”的網(wǎng)絡宣傳，應謹慎辨別；面對“有償好評”，應堅決拒絕。同時，一旦發(fā)現(xiàn)不正當競爭行為，應及時舉報投訴。網(wǎng)絡不正當競爭行為越來越具有隱蔽性，只有形成人人參與維護網(wǎng)絡市場環(huán)境的局面，才能讓那些穿著虛擬馬甲的不正當競爭行為無處遁形，讓數(shù)字經(jīng)濟既有秩序也有活力。
有句話說得好，“高尚的競爭是一切卓越才能的源泉”。共同營造公平透明健康的網(wǎng)絡市場環(huán)境，才能讓各種創(chuàng)新和奇思妙想競相涌現(xiàn)，讓數(shù)字經(jīng)濟更好成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。
《人民日報》（2024年10月16日05版）
