公共基礎知識：當代中國法的正式淵源
1.憲法
(1)憲法是最根本的法的淵源;
(2)在中國，全國人大監(jiān)督憲法的實施，全國人大常委會解釋并監(jiān)督憲法的實施。(補充：制憲主體是人民，制憲機關是全人大)
2.法律
(1)概念
此處的法律是指狹義的法律(補充：廣義的法指的是一切規(guī)范性文件)，即全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。
(2)制定主體——全國人大及常委會。
(3)立法權限
①全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。
②全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。
3.行政法規(guī)
(1)概念
行政法規(guī)是指由我國最高行政機關即國務院依照法定的權限和程序制定的規(guī)范性法律文件，是國家行政機關體系中最高的規(guī)范性文件。
(2)制定主體——國務院。
(3)立法權限
行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定：①為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;②《憲法》第八十九條規(guī)定的國務院行政管理職權的事項。
4.地方性法規(guī)
(1)概念
地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權力機關依照法定的權限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)范性文件。
(2)制定主體——①省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會;②設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會。
5.自治法規(guī)
(1)概念
自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方制定的與民族區(qū)域自治有關的規(guī)范性法律文件，包括自治條例和單行條例。
(2)制定主體——自治區(qū)、自治州、自治縣的人大。(沒有民族鄉(xiāng)，自治地方設有人常，但人常不能制定，民族區(qū)域自治地方的自治機關是自治地方的人大和政府)
(3)立法權限
自治條例和單行條例可以依照當?shù)孛褡宓奶攸c，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。
(4)生效機制
自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效。
自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準后生效。
6.規(guī)章
規(guī)章通常稱行政規(guī)章，是國家行政機關依照行政職權所制定、發(fā)布的針對某一類事件或某一類人的一般性規(guī)定。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
(1)部門規(guī)章
國務院各部(eg：外交部，國防、教育、生態(tài)環(huán)境部等)、委員會(eg：國家發(fā)展改革委員會、民族事務委員會等)、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)(eg：國家稅務總局、國際統(tǒng)計局、海關總署、市場監(jiān)督管理總局等)。
涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規(guī)或者由國務院有關部門聯(lián)合制定規(guī)章。
(2)地方政府規(guī)章
省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。
7.經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)
經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)是經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據(jù)全國人大的授權決定制定的在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施的法規(guī)。經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)是我國地方立法的一種特殊形式。
8.國際條約和國際慣例
(多選題)以下屬于當代中國法的正式淵源的是( )。
A 地方政府規(guī)章
B 民族自治條例
C 經(jīng)濟特區(qū)的規(guī)范性文件
D 國際慣例
【答案】ABCD。政華解析：當代中國法的淵源主要是以憲法為核心的各種制定法形式，包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)(包括自治條例和單行條例)、經(jīng)濟特區(qū)的法律、特別行政區(qū)的法律、國際條約、國際慣例等。故本題答案為ABCD。
