申論貫徹執(zhí)行之方法技巧
2022公務員考試申論貫徹執(zhí)行之四個重要明確
貫徹執(zhí)行題是機關內(nèi)部的公文以及應用文的常規(guī)寫作，其考察用意重在于測查考生貫徹執(zhí)行能力以及綜合分析能力，也可以理解為在變相的測查考生基本的機關實務能力，而這種能力實質(zhì)上是對考生能否動用權限范圍內(nèi)的人力、物力、財力，科學合理地完成任務能力的考察，是一種綜合性能力測查題型。但由于其寫作難度較大、文種形式較多、格式較為復雜，同時大部分考生也缺少對公文寫作的了解，導致考生無論是在國考還是在多省聯(lián)考中得分率不高。為此，建議大家在復習中要多加注重對不同文種形式的練習，加強對題干中重要信息的把握，從而明確核心的寫作思路及要點方向。
審題要做到“四個明確”：
(1)明確文種形式：通過對文種的判斷，從而判定寫作傾向，有時通過對文種的分析也能進一步明確找點方向。如建議書及倡議書等，可以大致斷定文章主體要以對策為主。
(2)明確寫作格式：要結合不同的文種的固有格式要求以及作答要求來明確格式。注：對考察熱點提綱的寫作形式要特殊記憶。提綱是一種概括地敘述綱目，無須寫出全文所有內(nèi)容，而是要注重運用提綱挈領的方式寫出主要內(nèi)容，方便匯報工作、傳達會議精神和講話發(fā)言。常見形式如下：
一、標題：XXXXXXXXX
二、背景：XXXXXXXXX
三、主體：XXXXXXXXX
四、結尾：XXXXXXXXX
(3)明確發(fā)文事由：找準題干中所預設情境或處境，明確發(fā)文目的，進一步明確找點方向，同時可以利用發(fā)文事由來書寫標題及開頭。
(4)明確身份角度：確定權限范圍，以及對寫作語言的把握，上行文中往往需要用詞準確規(guī)范，而下行文中措辭時需要做到通俗易懂。
舉例：【2019吉林乙級第三題】
H市需要向省有關部門匯報休閑城市建設的情況，假如你是H市政府的一名相關工作人員，結合給定資料6，擬寫一份匯報材料提綱。(25分)
要求：緊扣材料，內(nèi)容全面，層次清楚，不超過400字。
【審題得思路】
1.明確文種形式：寫一份匯報材料。
2.明確寫作格式：提綱形式。
3.明確發(fā)文事由：向有關部門匯報H市休閑城市的建設情況。
4.明確身份角度：由于是H市向省級部門匯報，因此行文語言要做到準確規(guī)范，言簡意賅。
答題思路總結：匯報材料往往由四部分組成：基本情況、主要工作、存在的問題、下步打算和建議。同時再結合對提綱的內(nèi)容加以分析，因此大致可預判到找點方向要圍繞成績、問題、建議三方面展開。
【注】由于材料尚未提及建設中的問題，均是以核心具體做法呈現(xiàn)，因此，遵循材料為王的原則，主體內(nèi)容要利用提煉動賓的形式細致歸納整理要點。
【參考答案】
一、標題：關于H市休閑城市建設情況的匯報材料
二、背景：打造“運動休閑名城”，把健康中國目標和全民健身理念融入百姓生活，讓市民都能從健身中享受生態(tài)環(huán)境之美、運動休閑之樂。
三、具體情況：1.組織熒光跑活動。吸引全民參與，強身健體，與城市更好地互動，感受城市變化，提升幸福感。2.把運動休閑和“五水共治”相結合。建設百里健身長廊，建成白沙湖景觀橋，兼具功能性和景觀性。3.實施全民健身中心項目。將舊有建筑改建成健身場館，無法改建則設計成配套設施。4.突出“體育+”思維。結合其他領域，使體育成為打造城市品牌的新功能和對外展示的新名片，拓寬“體育+”外延，建設城市“大花園”。5.促進產(chǎn)業(yè)融合。借助原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動體育用品的研發(fā)和生產(chǎn)，促進相關產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展；成立體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會，促進企業(yè)抱團發(fā)展。
四、未來展望：人民群眾體育需求不斷增長，將體育消費作為新的消費點和增長點，讓體育為城市注入源源不斷的新活力。
貫徹執(zhí)行有技巧申論難度立減少
申論考試中貫徹執(zhí)行題目分數(shù)高、字數(shù)多且考試較多，一直都是同學們備考中非常重要的一個類型。但在無形中又增強了同學們備考時的對貫徹執(zhí)行題目的壓力。今天就幫助同學們梳理貫徹執(zhí)行題目的審題方法技巧，讓同學們審題更有思路，減輕備考壓力，實現(xiàn)輕松備考。
1.審清格式：
(1)以下格式可以省略
要求：不必拘泥于完整格式
不必寫成完整格式，只需寫出主要內(nèi)容即可
===》寫出(標題)+正文即可
(2)以下格式不能省略=》根據(jù)文體不同決定格式
例：宣傳稿==》全格式
短評==》標題+正文
要求：格式正確、格式完整、注意書寫格式
(3)判斷不清
根據(jù)題干給出信息判斷格式
根據(jù)字數(shù)判斷格式：字數(shù)夠用都可以寫
字數(shù)不夠用寫出主要內(nèi)容即可
2.審清主體內(nèi)容：
(1)通過發(fā)文目的審主體
例：某省決定召開扶貧工作會，邀請小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，請你為小趙寫一篇發(fā)言提綱===》經(jīng)驗=》好的做法=》動賓搭配
(2)通過不同文種審主體
例：寫一篇倡議書=》直接對策、間接對策
(3)通過特殊要求確定線索
例：題干”某美術館正在策劃黎明的作品展，請你為作品展寫篇導言
要求：圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)和藝術追求等方面作答
主體內(nèi)容：創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)、藝術追求
突破貫徹執(zhí)行格式壁壘
貫徹執(zhí)行題目作為省考申論的必考題型，不僅分數(shù)占比高，難度也在逐年提升。考生面對此類題目，經(jīng)常會遇到思路不明、格式不清、內(nèi)容不準的難題。要想突破此類壁壘，考生需要從以下幾方面初步了解貫徹執(zhí)行題目。
首先，我們簡要瀏覽近兩年省考中貫徹執(zhí)行題的考法：
2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷 | 假設你是調(diào)研組成員，請根據(jù)給定資料4就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法，寫一份調(diào)研提綱。（35分） 要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）層次分明，邏輯清晰；（3）不超過600字。 |
2020縣級卷 | 假如你隨C市商務局考察團到H市調(diào)研“夜間經(jīng)濟”發(fā)展情況，請結合“給定資料4”，寫一份調(diào)研報告提綱。（25分） 要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）層次分明，有邏輯性；（3）不超過400字。 |
提綱類，作為近年來貫徹執(zhí)行題的熱門，在省考中頻繁出現(xiàn)，廣大考生看到提綱往往容易形成思維誤區(qū)：提綱的格式都是相同的。實際上，提綱僅僅是文書的表現(xiàn)形式，具體格式需要依據(jù)對應文書的原格式書寫，即調(diào)研提綱，按調(diào)研報告格式書寫(標題+正文)；發(fā)言提綱，按發(fā)言稿格式書寫(標題+發(fā)文對象+開場白+主體+結語)。
此外，在這里也給廣大考生介紹貫徹執(zhí)行題的通版全格式：
具體而言，標題一般寫為：“關于+內(nèi)容+文種”；發(fā)文對象由題干內(nèi)容決定；開頭即發(fā)文事由，介紹書寫本篇文書的背景；主體結合題干與材料，一般為對策書寫；結語進行總結；發(fā)文單位一般只寫單位，不寫個人；發(fā)文日期可寫為“XX年X月X日”。
公文寫作各要素該如何著手
在公考領域，每年的申論考試中都會考察“公文寫作”這項能力，但是多數(shù)考生總是無法把握公文寫作到底該如何操作？很多考生通過一段時間的學習，已經(jīng)順利的攻破和厘清了“格式”問題，當下尤其糾結的是一篇完整的公文各個環(huán)節(jié)到底該如何寫。為了便于大家備考復習，政華教育向大家講解如何行文。
一篇公文從要素上來講到底包含了什么？標題，稱謂，開頭，主體，結尾，落款。雖然并不是每一篇公文都如是，但是“以全概偏”，“偏全俱得”。
一、標題如何寫
1.文種即標題。例子：題干要求寫講話稿，標題就寫“講話稿”；題干要求寫簡報，標題就寫“簡報”。
2.發(fā)文機關+關于+事由+的+文種。例子：國務院關于設立國家第八個新區(qū)貴安新區(qū)的決定；XX小區(qū)關于本周末停水停電的通知。
3.自擬標題(講話類、宣傳類、書信回復類都可以自己選擇，可以自擬，也可以用上面兩種方法；其它類中短文、短評、新聞稿必須自擬標題，剩余的不能夠自擬標題。)
4.編者按、卷首語必須文種即標題。
二、稱謂如何寫
1.稱謂單占一行，問候語不允許和稱謂寫在一行。錯誤例子：尊敬各位領導您們好！
2.稱謂必須頂格書寫。
3.必須有常識。常見錯誤示例都是不建議單獨出現(xiàn)的：“各位來賓，各位同僚，各位老鄉(xiāng)，同志們”。
三、開頭如何寫
1.如果材料中有相應的開頭，就抄(領導人講話，法律法規(guī)，大政方針；背景；現(xiàn)狀)——》》請記住，開頭不屬于要點賦分，只要和主題相關都給分，但是這絕不代表寫啥都滿分，還是要講究語言的層次、語序、表達。
2.如果材料中沒有，就根據(jù)主題自己寫，言之有理即可酌情給分。
四、主體如何寫
1.主體是公文的核心采分點，具體的答案要點分，關鍵詞的分值都根據(jù)主體來賦分。
2.主體部分寫什么取決于題干。例子一：請根據(jù)資料，就貴陽市的近些年發(fā)展的探索寫一份匯報(很明顯，主體部分聚焦寫“探索”)；例子二：你的母校邀請你回去做一個關于創(chuàng)業(yè)的報告，給學弟學妹們傳遞經(jīng)驗，你需要寫一份講話稿(很明顯，主體部分聚焦寫“經(jīng)驗”)。
五、結尾如何寫
1.材料中明顯有總結的話語，建議的話語，展望將來的話語，一般是結尾。
2.如果材料中沒有總結，根據(jù)文種要求和行文邏輯，再依據(jù)具體的主題寫即可。
六、落款如何寫
1.單位：XXXX/XX單位
2.時間：XX年X月X日
從審題確定公文寫作的內(nèi)容框架
公文寫作能力不管是在普通的公務員考試還是事業(yè)單位考試都是重點測查的一種能力，是測查從事機關工作應當具備的一種基本能力。考試大綱中明確規(guī)定，要求考生能夠準確理解組織意圖和工作目標，依據(jù)依法行政的要求根據(jù)機關的實際情況，及時有效的完成工作任務。內(nèi)容是公文寫作題目的重點，也是得分的關鍵，這一部分內(nèi)容閱卷一般是按點給分的，所以要求考生要踩點正確。不同的公文中間要寫的內(nèi)容是不一樣的，比如通知需要寫通知事由、通知事項、結語，宣傳稿就需要寫宣傳事由、宣傳內(nèi)容和呼吁號召。在做題中我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)容也往往是考生的難點，在這里給大家介紹一種通過審題來確定內(nèi)容的方法。
在大綱要求中要求我們要注意以下的六個要素：工作目標、組織意圖、依法行政、客觀實際、及時有效、完成任務，我們審題的時候也要根據(jù)這六個要素來確定內(nèi)容。這里的工作目標指的事直接的工作內(nèi)容，即我們需要書寫的文體；組織意圖指的是完成工作目標后要實現(xiàn)的高級目標，即所要達到的深層次效果，或者組織意圖；依法行政指的是要在法律許可的范圍之內(nèi)來實現(xiàn)；客觀實際指的是要根據(jù)給定資料的實際內(nèi)容，根據(jù)現(xiàn)實生活的實際和機關單位的工作實際來進行工作；及時有效和完成任務指的是要講求高效完成任務。我們在審題的時候重點需要關注的是工作目標和組織意圖，從這兩方面入手推出做題思路。
下面我們用一道考題給同學進行講解：
問題：縣里要召開全縣第一書記歡迎歡送會，假如你是李華，領導安排你在會議上發(fā)言，談談兩年的工作體會，請為你自己撰寫一份發(fā)言稿。
要求：角色定位準確，主題鮮明，條理清晰，內(nèi)容全面，1000-1200字以內(nèi)。
這道題目中工作目標是需要我們寫一篇發(fā)言稿談談兩年的工作體會，而組織意圖通過歡迎歡送會可以確定是為了歡迎新的第一干部，給他們鼓勁加油。這樣我們就可以思考了，既然是發(fā)言稿那么里面首先就需要有開場白，向大家問好介紹之類的，我們要這里就可以簡單介紹一下自己，引出話題。然后重點介紹一下兩年的感受和工作的啟示之類的。最后給大家加油鼓勁，呼吁號召一下。答題的邏輯就出來了：開場白+感受啟示+呼吁號召。這樣看來是不是很簡單呢？
公文寫作題目的分值逐年加大，因此是考生復習的重點。以上是我們對于公文寫作題目給廣大考生的一些建議，希望廣大考生能夠重視并做好復習工作。
