公安核心知識(shí)點(diǎn)整理（二）
1.公安執(zhí)法監(jiān)督的核心
是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。
2.督察監(jiān)督的主要方式
進(jìn)行明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督察和集中督察、受理核查檢舉報(bào)告、組織開(kāi)展警務(wù)評(píng)議。
3.公安賠償?shù)姆N類(lèi)
公安行政賠償和公安刑事賠償。國(guó)家賠償?shù)姆绞揭灾Ц顿r償金為主，以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔。
4.公安賠償構(gòu)成的要件
主體要件、行為要件、后果要件、因果關(guān)系要件。
5.公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)
四統(tǒng)一（統(tǒng)一錄考制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)）五規(guī)范（規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止：著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)）
6.公安機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化堅(jiān)持的原則
精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能。
7.加強(qiáng)訓(xùn)練做到三個(gè)必訓(xùn)
民警上崗和一任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層一線民警每年實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)。
8.人民警察的素質(zhì)包括
政治、業(yè)務(wù)、法律、文化、心理、身體素質(zhì)。
9.人民警察的意識(shí)包括：
大局、政治、憂患、群眾、法治意識(shí)。
10.人民警察職業(yè)道德的特征
鮮明的階級(jí)性、廣泛的人民性、行為的表率性。
11.人民警察義務(wù)的特點(diǎn)
主體的特定性、平等性、人民警察義務(wù)直接決定于國(guó)家的任用行為。
12.人民警察的義務(wù)側(cè)重于
警民關(guān)系的影響。人民警察的紀(jì)律側(cè)重于：人民警察履行職責(zé)的影響。
13.人民警察工作紀(jì)律包括
積極履行公務(wù)、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)勤。
14.錄用人民警察程序
發(fā)布公告----進(jìn)行資格審查---考試---考核---審批
15.錄用人民警察原則
公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則
16.公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法范圍
公安行政管理、公安行政處罰、公安行政強(qiáng)制措施、公安行政強(qiáng)制執(zhí)行。
17.公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位
是偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中負(fù)責(zé)對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。
18.公安政策的作用
指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。
19.公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)，這是由公安工作的對(duì)象所決定的。工作對(duì)象的隱蔽性與公開(kāi)性，決定了公安工作的隱蔽性與公開(kāi)性。
20.公安機(jī)關(guān)的基本職能
民主職能、專(zhuān)政職能。專(zhuān)政職能是實(shí)現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專(zhuān)政職能的基礎(chǔ)條件。
21.縣級(jí)以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)設(shè)督察長(zhǎng)，由（同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)）擔(dān)任。
22.公安工作在戰(zhàn)略戰(zhàn)役部署與實(shí)施、法制與政策的結(jié)合、多部門(mén)橫向協(xié)同等方面，應(yīng)（強(qiáng)調(diào)高度統(tǒng)一）。
23.嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神就是（不枉不縱）。
24.公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的）原則。
25.人民警察首要的政治品質(zhì)是（對(duì)黨、對(duì)人民的絕對(duì)忠誠(chéng)）。
26.被決定給予行政拘留處罰的人，（七十周歲以上），不執(zhí)行行政拘留處罰。
27.治安管理處罰是依法強(qiáng)制剝奪違反治安管理行為人的（人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)）權(quán)利。
28.公安機(jī)關(guān)民主職能的實(shí)質(zhì)是（保障人民享有國(guó)家主人翁的地位和保障人民的利益）。
29.醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施（約束至酒醒）。
30.人民警察應(yīng)當(dāng)樹(shù)立法治意識(shí)，在履行職責(zé)時(shí)切實(shí)做到（有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)格依法辦事）。
31.按照警務(wù)公開(kāi)制度的要求，公安機(jī)關(guān)對(duì)被傳喚的對(duì)象或犯罪嫌疑人應(yīng)通過(guò)口頭告知的辦法，使其知道（依法享有的權(quán)利）。
32.人民警察行政處分的種類(lèi)有：（警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除）。
33.公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，這是公安機(jī)關(guān)的（階級(jí)屬性），也是它的根本屬性。
34.對(duì)疑難、有分歧、易出問(wèn)題和各級(jí)公安機(jī)關(guān)決定需要專(zhuān)門(mén)監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)由法制部門(mén)進(jìn)行（案件審核）。
35.違反治安管理行為在（六個(gè)月）內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。
36.警察現(xiàn)在的含義一般是指具有（武裝）性質(zhì)的維護(hù)社會(huì)秩序，保衛(wèi)國(guó)家安全的國(guó)家行政力量。
37.檢查時(shí)，人民警察不得少于（二人）。
38.警察的（社會(huì)管理）職能，是指警察運(yùn)用行政管理手段，維護(hù)一定社會(huì)制度下的社會(huì)秩序。
39.某檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)某公安機(jī)關(guān)超期羈押犯罪嫌疑人的行為發(fā)出了糾正違法通知書(shū)。這是公安執(zhí)法監(jiān)督中的（外部、事中）監(jiān)督。
40.根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)造成受害人（精神損害的），賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在給予賠償?shù)耐瑫r(shí)還應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)影響的范圍內(nèi)賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。
41.某出租車(chē)司機(jī)因?yàn)檫`章被某公安機(jī)關(guān)交警部門(mén)吊銷(xiāo)了駕駛執(zhí)照。該司機(jī)認(rèn)為處罰過(guò)重，并且給其造成了經(jīng)濟(jì)損失，其可以依法（申請(qǐng)行政復(fù)議）。
42.認(rèn)真貫徹嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策就是要堅(jiān)持（穩(wěn)、準(zhǔn)、狠）。
43.構(gòu)成違反治安管理行為的核心是（危害行為）。
44.人民檢察院通過(guò)（參與行政訴訟）對(duì)公安機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
45.人民警察的心理素質(zhì)要求人民警察在特定職務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)具備（良好的觀察、記憶、注意、思維能力），穩(wěn)定的情感、頑強(qiáng)的意志和寬大的胸懷。
46.公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕時(shí)，應(yīng)經(jīng)（縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)，制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)，連同證據(jù)材料，移送同級(jí)檢察院批準(zhǔn)。
47.一般情況下，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的數(shù)額（新版行政處罰法規(guī)定100元以下）。
48.對(duì)涉及給付毒品等違禁品或財(cái)物的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，通常采取的偵查措施是（控制下交付）。
49.人民警察職業(yè)道德三個(gè)最顯著的特征是鮮明的階級(jí)性、廣泛的人民性和（行為的表率性）。
50.在錄用人民警察的程序中，考核工作完畢后由用人單位根據(jù)擬任職位的要求，綜合評(píng)定報(bào)考者的考核結(jié)果，確定錄取人員名單，報(bào)（設(shè)區(qū)的市以上政府公務(wù)員部門(mén)）審批。
《行政處罰法》法定期限
1.【工作日的規(guī)定】
本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
注：行政處罰法中的“十五日”“九十日”為自然日，工作中注意區(qū)分。
2018版《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》條文中對(duì)“日”“工作日”的規(guī)定與新修訂《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定不一致的，根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則，應(yīng)優(yōu)先適用《行政處罰法》關(guān)于“工作日”的規(guī)定。
2.【行政處罰決定信息撤回的期限】
公開(kāi)的行政處罰決定被依法變更、撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由。
3.【先行登記保存的期限】
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
4.【作出行政處罰決定的期限】
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
注：注意法律另有規(guī)定的情形，如：《治安管理處罰法》第九十九條公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。
為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計(jì)入辦理治安案件的期限。
5.【行政處罰決定送達(dá)的期限】
行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
注：特別法優(yōu)于一般法，注意特別法的相關(guān)規(guī)定，如《治安管理處罰法》第九十七條第一款：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書(shū)，并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。
6.【當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的期限】
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出。
注：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百三十三條違法嫌疑人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請(qǐng)。（與上位法違背，將修改）
7.【通知聽(tīng)證時(shí)間地點(diǎn)的期限】
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
8.【當(dāng)事人繳納罰款的期限】
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
9.【執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的上交期限】
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
10.【行政處罰的追究期限】
違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
注：注意法律另有規(guī)定的情形，如《治安管理處罰法》第二十二條第一款違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。
