公安科目的一些小考點，趕緊學(xué)習(xí)起來吧！
治安案件中哪些情況下詢問查證時間不能延長至24小時？
1.公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證時間一般為8小時，可能適用行政拘留處罰，可以延長至24小時。注意刑事傳喚時間一般為12小時，可能適用拘留、逮捕措施，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以延長至24小時；繼續(xù)盤問時間一般12小時，可以延長至24小時，特殊情況下還可以延長至48小時，但不能直接從12小時延長至48小時。
類別 | 一般時限 | 延長時限 | 再次延長時限 |
治安傳喚 | 8 | 24 | 無 |
刑事傳喚 | 12 | 24 | 無 |
繼續(xù)盤問 | 12 | 24 | 48 |
2.治安傳喚中，可能適用行政拘留處罰才能將詢問查證時間延長至24小時，那么哪些情形不可能適用行政拘留處罰呢，這就成為考試的考點所在。
《治安管理處罰法》中規(guī)定最高只能處罰款的情形有：
①擅自進入鐵路防護網(wǎng)（第36條）；②違法在鐵路上行走坐臥、搶越鐵路（第36條）；③不按照規(guī)定登記住宿旅客信息（第56條第1款）；④不制止住宿旅客帶入危險物質(zhì)（第56條第1款）；⑤將房屋出租給無身份證件人居住（第57條第1款）；⑥不按規(guī)定登記承租人信息（第57條第1款）；⑦制造噪聲干擾正常生活（第58條）；⑧飼養(yǎng)動物干擾正常生活（第75條第1款）；⑨放任動物恐嚇他人（第75條第1款）。
上述九種情形中，⑦⑧⑨已經(jīng)反復(fù)多次考查，也是考查概率最高的三類案由，需要牢記，其他幾種適當掌握。在考試中，注意上述情況傳喚時間最長為8小時，不能延長至24小時。
涉及法律
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第八十三條第一款：對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。
治安調(diào)解相關(guān)知識！
1.一名民警帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員，在同步錄音錄像前提下，可以開展以下工作：接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達文書等工作。注意上述這些工作均是調(diào)查輔助工作。
下面這些工作必須兩名以上民警完成：詢問、辨認、檢查、勘驗，實施行政強制措施等調(diào)查取證工作。這些工作均屬于調(diào)查取證工作。
2.治安調(diào)解時，被侵害人可以委托人員參與調(diào)解，但違法嫌疑人不能委托。
3.達成治安調(diào)解并履行屬于行政案件結(jié)案的方式之一，故達成調(diào)解協(xié)議并履行的，不再給予治安管理處罰。
4.以下情形禁止調(diào)解：
（一）雇兇傷害他人的；
（二）結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的；
（三）多次實施違反治安管理行為的；
（四）當事人明確表示不愿意調(diào)解處理的；
（五）當事人在治安調(diào)解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的；
（六）調(diào)解過程中，違法嫌疑人逃跑的；
（七）其他不宜調(diào)解處理的。
涉及法律
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第五十二條：公安機關(guān)進行詢問、辨認、檢查、勘驗，實施行政強制措施等調(diào)查取證工作時，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。
接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達文書等工作，可以由一名人民警察帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員進行，但應(yīng)當全程錄音錄像。
第一百八十條：調(diào)解處理案件，應(yīng)當查明事實，收集證據(jù)，并遵循合法、公正、自愿、及時的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。
第一百八十五條：調(diào)解達成協(xié)議并履行的，公安機關(guān)不再處罰。對調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，應(yīng)當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關(guān)可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
拘留不執(zhí)行情形及如何理解？
應(yīng)給予行政拘留，但不執(zhí)行行政拘留的情形：①已滿14周歲不滿16周歲的；②已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理的行為被人民法院判決有罪的除外；③70周歲以上的；④孕婦或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。
注意1：第②點例外情形的理解，曾違反治安管理，但未被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或查處的；曾違反治安管理，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解結(jié)案的以及已滿16周歲不滿18周歲的未成年人除本次實施違反治安管理行為外，之前沒有因違反治安管理被處罰，但僅曾被決定專門矯治教育的，均屬于初次違反治安管理。（溫馨提示：書上均有，不用單獨做筆記）
初次是指行為人第一次被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或查處，如果已經(jīng)違反治安管理被治安處罰（包括警告、罰款、行政拘留等），再次違反治安管理，當然就不屬于初次，作出拘留決定應(yīng)當執(zhí)行。比如李木15歲違反治安管理被處以警告，17歲再次違反治安管理將被處拘留，不屬于初次，行政拘留應(yīng)當執(zhí)行。
最后，討論初次前提是16周歲至18周歲違反治安管理，如果不在這個年齡范圍，不存在討論必要。考題容易將14周歲至16周歲，加上初次違反予以混淆。
注意2：第④點正在哺乳自己嬰兒的婦女，強調(diào)是哺乳自己嬰兒的婦女，而且是不滿一周歲的嬰兒，這里自己的嬰兒包括合法收養(yǎng)的嬰兒。
注意3：以上拘留不執(zhí)行情形，按照最有利于被處罰人以及人道主義的原則，只要在違法時或者執(zhí)行時存在上述情形之一，即不執(zhí)行行政拘留。
涉及法律
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第一百六十四條 違法行為人具有下列情形之一，依法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，應(yīng)當作出處罰決定，但不送拘留所執(zhí)行：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理的行為被人民法院判決有罪的除外；
（三）七十周歲以上的；
（四）孕婦或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。
《治安管理處罰法》
第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；
（三）七十周歲以上的；
（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
治安中“黃賭毒”行為包括哪些案件？
涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用居住地管轄，也不能當場處罰。
“黃賭毒”案件具體包括：
①涉及賣淫、嫖娼案件包括賣淫，嫖娼，引誘、容留、介紹賣淫，拉客招嫖四種案件。
②涉及賭博的案件包括賭博和為賭博提供條件兩種案件。
③涉及毒品的案件包括吸毒，教唆、引誘、欺騙吸毒，非法持有毒品，提供毒品，非法種植毒品原植物，非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗，非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼，脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品八種案件。
扣押、追繳、收繳出現(xiàn)在一個題目中如何選擇：如果在案件辦理過程中，一般選擇扣押，若作出行政處理決定之時的處理措施，則選擇追繳或收繳。
（公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定釋義與實務(wù)指南2021版）
涉及法律
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
1.第十條第一款 行政案件由違法行為地的公安機關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。
2.第三十七條第二款 涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當場處罰。
3.第一百九十三條 在作出行政處理決定時，應(yīng)當對涉案財物一并作出處理。
傳喚有哪些重要考點？
1.傳喚分為書面?zhèn)鲉竞涂陬^傳喚，以書面?zhèn)鲉緸橹鳎陬^傳喚為輔，對象是違法嫌疑人。需要傳喚違法嫌疑人到案接受調(diào)查的，需要經(jīng)公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機關(guān)負責人批準，開具傳喚證傳喚。
2.如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，來不及開傳喚證了，那民警經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，但是需要在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。
3.現(xiàn)場的理解：是指發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的地點或者場所，可以是案發(fā)現(xiàn)場，也可以是案發(fā)現(xiàn)場之外其他發(fā)現(xiàn)違法在嫌疑人的地點。
4.舉個例子：比如民警一尋去現(xiàn)場處警，發(fā)現(xiàn)毆打他人的違法嫌疑人李木還在現(xiàn)場，這時候?qū)⒗钅編Щ嘏沙鏊氖掷m(xù)就是口頭傳喚；
5.再比如：民警一尋處警處理一起毆打他人的糾紛，到現(xiàn)場違法嫌疑人已經(jīng)跑了，根據(jù)被侵害人玄武的指認，發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人就是李木。第二天民警一尋在街上巡邏，恰好偶遇了李木，這時候?qū)⒗钅編Щ嘏沙鏊瑤Щ嘏沙鏊氖掷m(xù)就是用口頭傳喚。
6.強制傳喚是經(jīng)過書面?zhèn)鲉净蛘呖陬^傳喚，逃避傳喚或者拒絕接受傳喚的，可以強制傳喚，強制傳喚就可以使用手銬、警繩等約束性警械。
7.因為強制傳喚屬于行政強制措施，使用時就需要履行行政強制措施的一般程序，如事先經(jīng)過公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機關(guān)負責人批準，如果來不及，可以先采取后立即報告，并補辦批準手續(xù)。
8.書面?zhèn)鲉竞蛷娭苽鲉揪枰?jīng)過公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機關(guān)負責人批準；口頭傳喚民警現(xiàn)場出示警官證就可以實施，也不需要回來補辦手續(xù)，但是需要在詢問筆錄中注明。
傳喚只適用于違法嫌疑人，對證人、被侵害人不適用。
傳喚涉及的兩個告知：
告知本人，傳喚的原因和依據(jù)；
告知家屬：傳喚的原因和處所。
對本人而言，需要知道為什么被傳喚和傳喚的依據(jù)，不能不明不白就跟著走；對家屬而言，需要知道為什么被傳喚以及傳喚到哪個地方，避免找不到人。
不能異地傳喚，比如不能將甲從a縣傳喚至b縣。
涉及法律
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
1.第六十六條 詢問違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人住處或者單位進行，也可以將違法嫌疑人傳喚到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行。
2.第六十七條 需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機關(guān)負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。
單位違反公安行政管理規(guī)定，需要傳喚其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的，適用前款規(guī)定。
對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律規(guī)定可以強制傳喚的其他違法嫌疑人，經(jīng)公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門或者出入境邊防檢查機關(guān)負責人批準，可以強制傳喚。強制傳喚時，可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。
公安機關(guān)應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人，并通知其家屬。公安機關(guān)通知被傳喚人家屬適用本規(guī)定第五十五條第一款第五項的規(guī)定。
