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讓《中華人民共和國土地管理法實施條例》落到實處
熱點背景
近日，新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式出臺，自2021年9月1日起施行。這是對1998年國務院制定頒布的原《條例》進行全面修訂，也是保證2019年新修正的土地管理法順利實施的重要法律武器。
《條例》聚焦土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，進一步細化相關制度措施，強化對耕地的保護，針對耕地“非農化”“非糧化”以及“合村并居”中違背農民意愿等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任，確保黨中央、國務院關于土地制度改革的決策部署落實到位。
模擬試題
近日，新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》正式出臺，自2021年9月1日起施行。為了讓更多人了解此條例，加強對耕地的保護，領導讓你進行一系列的宣傳活動，你會如何組織？
參考答案
1.明確目的意義。
開展《中華人民共和國土地管理法實施條例》的宣傳是為了讓相關人員了解此項條例，利于此條例的推廣和落實。使耕地使用更加規(guī)范，保障國家糧食安全，讓中國人的飯碗端在自己手上。
2.闡述工作重點。
(1)制定方案。成立工作小組，開會協商宣傳的方案，以及借鑒以往宣傳類似條例的經驗，制定出此次活動的方式、內容和具體流程等信息。
(2)多方面宣傳，保障效果。
①媒介宣傳。充分利用報紙、電視、微信公眾號、移動短信平臺、短視頻等發(fā)布該條例的相關信息及更改前后的區(qū)別等相關知識，例如：土地利用總體規(guī)劃、耕地保護、建設用地、監(jiān)督檢查、法律責任等。
②實物宣傳。在人流密集的公共場所張貼宣傳標語、海報或者橫幅，提醒該條例已頒布。比如在鄉(xiāng)村的出入口處、人流聚集的集市等處張貼標語。
③進村宣傳。制作條例小手冊，向群眾宣傳關于耕地使用的相關知識，并安排工作人員進行答疑，及時解答群眾問題。
④進機關宣傳。安排專家進入相關部門開展條例知識的講座活動，在現場講解關于土地使用及法律責任的相關知識點，讓相關工作人員及時掌握該條例。
（3）鞏固宣傳效果。開展條例了解情況的調研活動，尋找群眾在解讀條例時的問題，進行統(tǒng)一的解答，幫助群眾了解此條例。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力
熱點背景
習近平指出，綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。
模擬試題
習近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。請談談你的理解。
參考答案
一、解釋含義，揭示道理。
習總書記指出一個好的生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展是密切相關的，一個地方若能擁有較好的生態(tài)環(huán)境，如更清的水質、更好的空氣質量、更美的居住環(huán)境，往往能增加當地財政收入，促進經濟的長遠發(fā)展，從而促進當地產業(yè)發(fā)展，對于我們走新發(fā)展之路有重要指導意義。
二、圍繞道理談保護生態(tài)環(huán)境對保護生產力的必要性。
(一)導致發(fā)展困境甚至無法持續(xù)。一些地方發(fā)展經濟時唯GDP論，耗能高、排放大的企業(yè)嚴重破壞了當地的生態(tài)環(huán)境，也導致后續(xù)經濟發(fā)展不可持續(xù)。比如地下水造成很大污染；山西的煤炭開采和加工產業(yè)，導致生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，一些新興高科技行業(yè)無法落地。
(二)生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展面臨的問題。一個地方山好水好環(huán)境才能吸引大量的人聚集，特別是高端人才，才會帶來資金技術、促進產業(yè)發(fā)展。一些地方依靠當地良好生態(tài)環(huán)境發(fā)展種植業(yè)；或把美麗風景作為賣點發(fā)展旅游業(yè)，帶動經濟發(fā)展。
三、結合實際談落實。
(一)加大環(huán)境突出問題整治力度。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土行動，打好農業(yè)農村治理攻堅戰(zhàn)，有效防范生態(tài)風險，讓人民群眾安全感、獲得感、幸福感更強。
(二)加大生態(tài)保護與修復力度。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，規(guī)定并嚴守生態(tài)保護紅線，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，穩(wěn)步修復好生態(tài)退化地區(qū)。
(三)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革力度。促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和綠色轉型，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，落實政府責任、完善市場機制、企業(yè)獎懲分明、民眾積極參與。
(四)加大宣傳力度，增加群眾參與度。通過平臺媒體的廣度宣傳，轉變群眾的環(huán)保理念，號召群眾積極參與到保護生態(tài)的活動中來。
國貨之光如何可持續(xù)發(fā)展
熱點背景
河南暴雨后，一批國貨品牌映入了人們的眼簾，H集團自身瀕臨破產但依然捐款五千萬，M公司總部受災一邊捐款一邊自救，G公司老總親自帶領員工趕往災區(qū)一線進行救災……，災情后，網友們購買熱情高漲，涌入各大品牌直播間進行購買，主播勸導理性消費，確被網友反駁說“不！我們就要野性消費”“不用介紹商品了直接上鏈接”“主播你歇一會吧我自己下單”“沒事我下單了，不用發(fā)貨！”大家紛紛被“野性消費”感動，也紛紛感嘆這一屆的網友出奇的可愛。
模擬試題
近日，河南出現洪澇災害，H集團，M公司，G公司等國貨品牌在自身條件本就不好的情況下依然慷慨解囊，救助災區(qū)，消息曝光后網友們紛紛涌入直播間瘋狂購買，甚至讓購買系統(tǒng)短暫崩潰。對于這種“野性消費”你怎么看？
參考答案
1.概括提煉話題，給予肯定評價。
國貨品牌在國家危難之時慷慨解囊，體現了我們普通人在此次事件中彰顯的善良與行動力，更體現了我們中國人不畏艱難，團結制勝的民族密碼，讓國貨真正的重新回到人們的視野中，也看到了更多中國企業(yè)背后的真心與誠意。
2.結合實際，分析現狀、原因、積極意義等。
河南暴雨事發(fā)突然，網友們無法親臨現場，但是這種“野性消費”讓網友們覺得自己也參與到了事件其中，提升網友參與感的同時，也讓大家看到在災情面前，真正關心自己國家的還得是我們的民族品牌，也與一些沒有捐款，沒有行動的外國品牌形成了鮮明的對比，能夠進一步提升年輕人的愛國情懷，營造良好的愛國氛圍。很多國貨企業(yè)也能因此次事件受益頗多，回籠資金，為未來的發(fā)展做好鋪墊。
3.當前面臨的困難和問題。
但是同時，我們也要注意到，在網友們“野性消費”的同時，另有一些網友過激的沖進其他運動品牌的直播間逼捐，辱罵主播，很多直播間被迫關閉了彈幕互動功能，一些直播間甚至直接被迫暫停直播，這也是一種十分不理智的行為。
而且暴漲的訂單，也會短時間之內給企業(yè)的供應，備貨，工廠等帶來極大的壓力，目前很多國貨品牌甚至因為訂單的激增開始要求網友“退貨”以保障自己不會因為延期發(fā)貨而被平臺處罰。
4.提出建議，進一步弘揚落實。
所以我認為，對于實干的，有民族氣節(jié)的品牌，我們要積極支持，弘揚正能量，但是面對一些其他品牌，我們也不能去強行“道德綁架”，逼捐，辱罵。
而我們國貨本身也應該當自強，就像H集團的鞋品一直走的是親民路線，關注度很低，但是我們也可以借著這次機會，加強自己的研發(fā)，加強對品牌的打造，就像李寧安踏一樣可以逐步成長為國內甚至國際的知名品牌，才是長久之道。
未來，我們也不能因為時間熱度過去就在短暫的狂歡之后就對事件不聞不問，我們也要繼續(xù)支持我們的國產品牌，共同讓國貨變好，將中國潮流推向世界才是重中之重！
“代經濟”悄然興起“代”而有度，方能長久
熱點背景
想買國外商品又不方便出國，找人代購方便實惠；出門遠行擔心寵物無人照看，請人代養(yǎng)安心省事；朋友聚會喝酒沒法開車，叫個代駕輕松解決……不知不覺中，“代經濟”悄然興起，正在改變著我們的生活。“代經濟”的出現，無疑讓日常生活更便捷。對個人來說，花錢找人跑腿能節(jié)省精力，把自己從煩瑣的小事中解脫出來，還能滿足當今社會年輕人個性化訴求；于社會而言，專業(yè)的事由專業(yè)的人來干，有助于增加就業(yè)機會、提高生產效率，從而促進經濟增長。可以說，“代經濟”已成為新的經濟“風口”，有廣闊的發(fā)展空間。
“代經濟”的主要交易模式是甲方請求乙方替代其完成某項活動，并支付乙方薪酬，其通常借助第三方網絡平臺或二手平臺完成交易。“代經濟”可以為人們提供方便快捷的生活、創(chuàng)造就業(yè)機會、提高社會效率，但也存在個人過分依賴、企業(yè)平臺不成熟、政府監(jiān)管不當等問題。對此，需要政府、企業(yè)、消費者個人三方共同努力，促進“代經濟”良性發(fā)展。
模擬試題
當前，“代經濟”日漸繁榮，如提供代購、代扔垃圾、代駕等服務越來越多。對這種經濟形式，你怎么看？
參考答案
1.概括話題，給予評價。
“代經濟”是科技進步和社會發(fā)展衍生出新消費模式，若合理引導，“代經濟”有望進一步豐富市場經濟活力，火爆的“代經濟”需要正確打開方式。
2.分析“代經濟”的積極意義。
(1)對消費者來說，花錢找人跑腿能節(jié)省精力，把自己從煩瑣的小事中解脫出來，還能滿足當今社會年輕人個性化訴求。
(2)于經濟社會而言，專業(yè)的事由專業(yè)的人來干，有助于增加就業(yè)機會、提高生產效率，從而促進經濟增長，豐富經濟新業(yè)態(tài)。
3.分析“代經濟”的衍生問題。
(1)滋生懶惰行為。如果過度依賴別人跑腿，久而久之得到的可能是身體荒廢、精神渙散、辦事能力退化。
(2)沖擊道德底線。像“代追”“代聊”“代相親”等服務，有違公序良俗，不利于良好社會風氣的形成。
(3)違反法律紅線。比如“代寫論文”“代考”“代罵”等負面行為，不利于自身成長，又會損害他人利益，甚至會觸犯法律。
4.分析“代經濟”的產生原因。
(1)源于需求。隨著消費水平的提高，人們對消費產品以及服務的多樣化需求也逐漸增加，即對消費產品的追求不僅停留在物質層面，還追求精神層面的快樂與享受，“代經濟”應運而生。
(2)基于技術。“代經濟”快速發(fā)展與互聯網技術的發(fā)展密不可分，互聯網可以將不同地方、不同需求的人迅速連接在一起，為“代經濟”的發(fā)展提供了技術支撐。
(3)始于發(fā)展。“代經濟”實質上是社會分工持續(xù)深化和經濟不斷發(fā)展的結果，社會分工細化是生產專業(yè)化、勞動生產率提高的必然要求，也是經濟發(fā)展的必然途徑。
5.提出對策。
(1)強化監(jiān)督管理。政府部門應加緊對新興產業(yè)或行業(yè)的立法工作，明確參與“代經濟”行業(yè)各方的權利義務和責任劃分，對于一些明顯違法的個人和組織應加大處罰力度，及時取締一些非法經營的組織機構，引導和規(guī)范相關的服務項目。
(2)強化行業(yè)自律。開展相關業(yè)務的平臺或公司應主動遵紀守法誠信經營，制定更加細致的從業(yè)人員日常經營活動規(guī)范，強化對于平臺所發(fā)布服務模式的監(jiān)督。
(3)理性做出選擇。廣大消費者也應該在選擇相關個性化服務時主動保持清醒，擦亮眼睛，切不可盲目跟風，“懶”也得有度，切勿觸碰道德底線及法律紅線。
強化“明廚亮灶”立法，守護“舌尖上的安全”
熱點背景
7月30日，《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》經審議通過，其中新增規(guī)定：從事網絡餐飲的小餐飲店，應當逐步實現以視頻形式在網絡訂餐第三方平臺實時公開食品加工制作過程，具體辦法由省市場監(jiān)督管理部門規(guī)定。
事實上，《食品安全法》也有條款，明確倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。不過，這項條款提到的“公開加工制作過程”，并不具有強制性。如今，浙江專門立法要求，外賣餐飲將此過程實時公開，從倡導到強制，不僅將有利于餐飲企業(yè)增強自我約束力，還會讓“明廚亮灶”成為外賣餐飲的標配。
模擬試題
近期，《浙江省食品小作坊餐飲店小雜食店和食品攤販管理規(guī)定》經審議通過，其中新增規(guī)定：從事網絡餐飲的小餐飲店，應當逐步實現以視頻形式在網絡訂餐第三方平臺實時公開食品加工制作過程。對此，你怎么看？
參考答案
1.分析政策出臺的目的、意義。
有利于餐飲企業(yè)增強自我約束力。盡管《食品安全法》早有條款明確倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息，但并不具有強制性。如今浙江專門立法，從倡導到強制，將有利于餐飲企業(yè)增強自我約束力。
有助于推動整個外賣餐飲行業(yè)食品安全質量提升。將外賣餐飲“明廚亮灶”用法治固定，將倒逼商家不按規(guī)模大小、名氣口碑，一律注重食品安全問題。
彰顯恪守以民為本，立法為民理念。浙江以全新的法治理念，用法律強化外賣餐飲“明廚亮灶”，創(chuàng)新網絡外賣訂餐平臺監(jiān)管模式，守護老百姓“舌尖上的安全”，真真切切為群眾辦實事。
2.分析政策可能遇到的問題、阻礙等。
商家配合意愿度不高，增加執(zhí)行難度。以視頻形式實時公開食品加工制作過程無疑會增加尤其部分小規(guī)模商家的設備、人員等規(guī)范成本，由于經營場地、從業(yè)人員素質等限制因素，部分商家在公開后可能面臨流量獲取競爭力減弱等處境，因此意愿度可能不高。
監(jiān)管環(huán)節(jié)有限。盡管公開透明是最好的“防腐劑”，但食品安全是貫穿整個鏈條的，從采購到保存到制作，任何一個環(huán)節(jié)都不容忽視。實現對餐飲店制作生產過程的公開監(jiān)督，并不能完全實現食品安全的全閉環(huán)管理。
3.結合實際，談政策落實。
引導與監(jiān)管相結合，豐富監(jiān)管方式。執(zhí)法部門除了需要對外賣餐飲店等食品商家進行普法引導，言明利害關系，更要將“明廚亮灶”常態(tài)化公示與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有效結合，讓商家筑牢安全意識。
平臺加強流量傾斜。外賣平臺應通過專區(qū)流量傾斜、加強消費引導、設置商家專屬標簽等方式，以激發(fā)商家參與改造升級的積極性。
建立健全食品安全溯源體系，拔隱患之根。建立健全從“消費終端-制作加工-生產源頭”的全鏈式監(jiān)管體系，明確被管理主體各自責任及相應違規(guī)違法后果，實現對食品生產經營流程的閉環(huán)有效監(jiān)管。
