公安聯(lián)考：關(guān)于民法典之法定監(jiān)護、治安調(diào)解的知識點！
公安聯(lián)考民法典之法定監(jiān)護知識點！
在歷年的考試當中我們能開出來，民法-監(jiān)護這部分內(nèi)容也是一個高頻考點，尤其是監(jiān)護中的法定監(jiān)護內(nèi)容。監(jiān)護的概念簡單的理解一下就可以了。
監(jiān)護概念：指監(jiān)護人對被監(jiān)護人（未成年人和需要監(jiān)護的成年人）的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益依法實行監(jiān)督和保護的制度。
考試的時候主要是還是圍繞著監(jiān)護種類來考察大家的，法定監(jiān)護、指定監(jiān)護、遺囑監(jiān)護、成年協(xié)議監(jiān)護（意定監(jiān)護）四個種類，法定監(jiān)護是考察比較多接下來我們先來看看下列案例。
1.案例解析
【監(jiān)護案情】
張甲、秦乙夫婦的獨生子張丙于2006年5月經(jīng)人介紹與陶丁相識、登記結(jié)婚，于2008年4月在民政局協(xié)議離婚，于2008年7月登記復(fù)婚，后生女張戊。
2014年6月23日，張丙起訴與陶丁離婚，2014年9月1日撤訴。2015年4月14日張丙第二次起訴離婚，2015年4月21日張丙病故，該案終結(jié)訴訟。
張丙病故次日，張甲、秦乙及親戚至陶丁居住的父母家發(fā)生糾紛，陶丁及其母親報警。此后張甲、秦乙多次為探望張戊與陶丁進行溝通，均未果。2016年11月、12月，張甲、秦乙委托律師就探望事宜與陶丁溝通，亦未果。
審判決支持張甲、秦乙的探望張戊的訴訟請求，陶丁不服，提起上訴，主要理由是陶丁是張戊的法定監(jiān)護人，張甲、秦乙是祖父母，不是法定監(jiān)護人。經(jīng)審理，二審法院判決駁回上訴，維持原判。
【評析】
近親屬擔任未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當遵循法定的順序位階，在未成年人有法定監(jiān)護人的情形下，其他近親屬探望不得妨礙序位在先的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，否則監(jiān)護人可依法要求中止不當探視，但監(jiān)護人在依法行使監(jiān)護權(quán)時亦應(yīng)為其他近親屬合理探視提供必要之便利。
民法典在監(jiān)護制度的設(shè)立上對于未成年人弱勢群體的保護是全方位的，不僅明確了監(jiān)護人的順序，完善了臨時監(jiān)護制度，防止出現(xiàn)監(jiān)護的真空狀態(tài)。
民法典的正式實施順應(yīng)時勢，及時回應(yīng)社會需要，體現(xiàn)出法律的人文關(guān)懷。
民法典按照最有利于未成年被監(jiān)護人的原則，極大程度保障了未成年被監(jiān)護人的民事權(quán)益，使未成年人弱勢群體的社會困境和權(quán)利保護問題均能夠有法可循、依法化解。
2.民法-法定監(jiān)護
(2)法定監(jiān)護
A.未成年人的法定監(jiān)護人。
父母是未成年子女的監(jiān)護人。
未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
a.祖父母、外祖父母；
B.兄、姐；
c.其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
B.無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人的法定監(jiān)護人。
由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：
a.配偶；
b.父母、子女；
c.其他近親屬；
d.其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。
【知識點記憶】民法中記憶主要還是貼合實際，未成年人的監(jiān)護人主要是順序不要記混，無民事行為能力的成年人的監(jiān)護人需要滿足有監(jiān)護能力的成年人，同樣不要記混順序。
未成年的監(jiān)護人，父母當之無愧是第一順位的，父母當不了的，才是祖父母、外祖父母，然后才是兄、姐。
3.模擬題解析
【單選】周某（14周歲，父母雙亡）實施了違反治安管理行為，按照法律規(guī)定，公安機關(guān)對其進行詢問時，應(yīng)當通知其監(jiān)護人到場。下列關(guān)于周某監(jiān)護問題的表述正確的是（ ）。
A.周某的監(jiān)護人只能由其近親屬擔任
B.周某的祖父和外祖父可以共同擔任其監(jiān)護人
C.周某的祖父對由誰擔任其監(jiān)護人有異議不能直接請求法院指定
D.周某的哥哥是其第一順序監(jiān)護人
【答案】B。【解析】A、D項錯誤，《民法典》第二十七條第二款規(guī)定：“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。”因此，周某的監(jiān)護人除了可以由近親屬擔任以外，還可以由其他個人或組織擔任，所以A項錯誤，周某的哥哥是第二順序監(jiān)護人，所以D項錯誤。
B項正確，根據(jù)上述規(guī)定，周某的祖父母和外祖父母可以擔任其監(jiān)護人，而監(jiān)護人的具體人數(shù)并沒有限制，所以可以同時擔任。C項錯誤，《民法典》第三十一條第一款規(guī)定：“對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關(guān)當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關(guān)當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。”所以周某的祖父對監(jiān)護人有爭議的，可以直接申請法院指定。故正確答案為B。
【多選】根據(jù)《民法典》的規(guī)定，下列選項說法正確的是（ ）。
A.拾得遺失物，應(yīng)當返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。
B.收養(yǎng)關(guān)系成立后，公安機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。
C.對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的公安機關(guān)指定監(jiān)護人。
D.沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由公安機關(guān)擔任。
【答案】AB【解析】A項正確，根據(jù)《民法典》第三百一十四條規(guī)定，【拾得遺失物的返還】拾得遺失物，應(yīng)當返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。B項正確，根據(jù)《民法典》 第一千一百零六條規(guī)定，【被收養(yǎng)人戶口登記】收養(yǎng)關(guān)系成立后，公安機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。C項錯誤，根據(jù)《民法典》第三十一條規(guī)定，【監(jiān)護爭議解決程序】對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關(guān)當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關(guān)當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。D項錯誤，根據(jù)《民法典》第三十二條規(guī)定，【公職監(jiān)護人】沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。故正確答案為AB。
公安聯(lián)考關(guān)于治安調(diào)解的知識點！
治安調(diào)解是一個在歷年公安專業(yè)科目中常考的知識點，雖然該知識點較為容易掌握，但需要我們區(qū)分可以調(diào)解處理的情形和不適用調(diào)解處理的情形，并對具體的調(diào)解處理程序有所了解。
下面和鄒老師一起來看看歷年的真題，看看我們對治安調(diào)解知識點的掌握程度吧。
1.針對鄰里糾紛引起的情節(jié)較輕的打架斗毆，根據(jù)治安管理處罰法，下列說法正確的是（單選）（ ）
A.警察必須調(diào)解
B.調(diào)解不成的，警察應(yīng)當依法處罰
C.經(jīng)過調(diào)解達成協(xié)議的，警察可以減輕處罰
D.警察調(diào)解時沒有必要對糾紛起因、經(jīng)過、后果等做出詳細調(diào)查
【答案】B。【解析】治安調(diào)解會產(chǎn)生兩種不同的結(jié)果，達成協(xié)議且履行：達成協(xié)議，制作調(diào)解協(xié)議書；雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽名并各執(zhí)一份，即生效。雙方當事人按照調(diào)解協(xié)議書中的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)后，對違反治安管理行為不予處罰。
沒有達成協(xié)議或達成后不履行或不完全履行：由公安機關(guān)撤銷調(diào)解協(xié)議，并依照法律的規(guī)定對違反治安管理行為給予處罰。對于違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當告知當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。故本題答案為B。
2.在調(diào)解達成協(xié)議后，公安機關(guān)應(yīng)當：（ ）(多選)
A.主持制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當事人應(yīng)當在調(diào)解協(xié)議書上簽名，并履行調(diào)解協(xié)議
B.應(yīng)當保存案件證據(jù)材料，與其他文書材料和調(diào)解協(xié)議書一并歸入案卷
C.不再處罰
D.告知雙方就民事爭議部分去人民法院起訴
【答案】ABC。【解析】：根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十九條規(guī)定，調(diào)解達成協(xié)議的，在公安機關(guān)主持下制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當事人應(yīng)當在調(diào)解協(xié)議書上簽名，并履行調(diào)解協(xié)議。對調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當保存案件證據(jù)材料，與其他文書材料和調(diào)解協(xié)議書一并歸入案卷。根據(jù)第一百六十條規(guī)定，調(diào)解達成協(xié)議并履行的，公安機關(guān)不再處罰。對調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，應(yīng)當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關(guān)可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。故本題答案為ABC。
調(diào)解必須堅持自愿原則，在雙方自愿的情況下達成協(xié)議。如果當事人一方不愿意調(diào)解，不能強行調(diào)解。在調(diào)解過程中，還應(yīng)調(diào)查事實，分清是非，然后教育和幫助糾紛當事人互相諒解，在團結(jié)的基礎(chǔ)上解決矛盾。應(yīng)該強調(diào)，調(diào)解所達成的協(xié)議，決不能違背國家的法律規(guī)定。
一、治安調(diào)解適用情形為以下幾點
1.因民間糾紛引起的違反治安管理行為。
2.親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的。
3.行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的。
4.其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。情節(jié)較輕、雙方當事人自愿、公安機關(guān)認為可以調(diào)解，公安機關(guān)享有一定自由裁量權(quán)。
二、不適用調(diào)解情形為以下幾點
1. 雇兇傷害他人的；
2. 結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的；
3. 多次實施違反治安管理行為的；
4. 當事人明確表示不愿意調(diào)解處理的；
5. 當事人在治安調(diào)解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的；
6. 調(diào)解過程中，違法嫌疑人逃跑的；
7. 其他不宜調(diào)解處理的。
關(guān)于這部分內(nèi)容我們該如何快速的記憶呢？情報君這里有一個小的口訣告訴大家該如何快速記憶不適用調(diào)解情形。雇、多、伙、又、不、愿、逃。
三、可調(diào)解次數(shù)
調(diào)解一般為一次；對一次調(diào)解不成的，可以再次調(diào)解，并應(yīng)當在第一次調(diào)解后的七個工作日內(nèi)完成。
四、調(diào)解協(xié)議書
達成調(diào)解協(xié)議的，在公安機關(guān)主持下制作《調(diào)解協(xié)議書》，一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，調(diào)解機關(guān)留存一份。不再制作的條件：當場調(diào)解，若在現(xiàn)場的錄音錄像中明確記錄當事人的基本情況，違法事實和協(xié)議內(nèi)容，可不再制作。
五、調(diào)解當事人
當事人中有未成年人的調(diào)解時應(yīng)通知其父母或監(jiān)護人到場。但若該未成年年滿十六周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源，本人同意不通知的可以不通知。被侵害人委托其他人參加調(diào)解的，應(yīng)當向公安機關(guān)提交委托書，并寫明委托權(quán)限。違法嫌疑人不得委托他人參加調(diào)解。
六、調(diào)解結(jié)果
調(diào)解達成協(xié)議并履行，公安機關(guān)不再處罰。未達成調(diào)解協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行，應(yīng)當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機關(guān)可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
