法律責(zé)任與法律制裁
法律責(zé)任
(一)法律責(zé)任的含義
法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。
法律責(zé)任是對(duì)法律權(quán)利的救濟(jì)措施，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力，法律責(zé)任能夠促使義務(wù)的履行。
(二)法律責(zé)任的特點(diǎn)
1.法律責(zé)任首先表示一種因違反法律上的義務(wù)(包括違約等)關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系，它是以法律義務(wù)的存在為前提的。
2.法律責(zé)任還表示為一種責(zé)任方式，即承擔(dān)不利后果。
3.法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性，即存在前因與后果的邏輯關(guān)系。
4.法律責(zé)任的追究是由國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施或者潛在保證的。
(三)違法行為及產(chǎn)生法律責(zé)任的其他原因
1.違法行為
違法是指違反現(xiàn)行法的規(guī)定從而侵犯了法所保護(hù)的某種社會(huì)關(guān)系的行為。
廣義的違法行為，是指所有違反法律的行為，包括犯罪行為和狹義的違法行為。
狹義的違法行為，也可以稱為一般侵權(quán)行為，包括民事侵權(quán)行為和行政侵權(quán)行為等。
2.法律責(zé)任的產(chǎn)生原因。
除了違法行為以外，主要還有違約行為，即違反合同約定沒(méi)有履行一定法律關(guān)系中作為的義務(wù)或不作為的義務(wù)。違約行為是產(chǎn)生民事法律責(zé)任的重要原因。
其次是法律規(guī)定，主要是指法律上規(guī)定的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任或叫嚴(yán)格責(zé)任，即僅僅由于出現(xiàn)了法律所規(guī)定的法律事實(shí)，就要承擔(dān)某種賠償責(zé)任，如高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害。
（四）法律責(zé)任的目的與功能
1.律責(zé)任的目的
法律責(zé)任的目的主要是保障法律上權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力得以生效，從而使法律所保護(hù)的利益受到侵害時(shí)，通過(guò)適當(dāng)?shù)木葷?jì)，使對(duì)侵害發(fā)生有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任，使得受損的權(quán)利得到恢復(fù)或補(bǔ)救，消除侵害并盡量減少未來(lái)發(fā)生侵害的可能性。
2.法律責(zé)任的功能
(1)懲罰功能就是指懲罰違法者和違約人，維護(hù)社會(huì)安全與秩序。
(2)救濟(jì)功能，即救濟(jì)受到損失的法律關(guān)系主體，恢復(fù)受侵犯的權(quán)利。
(3)預(yù)防功能，就是指通過(guò)使違法者、違約人承擔(dān)法律責(zé)任教育違法者、違約人和其他社會(huì)成員，預(yù)防違法犯罪或違約行為。
(五)法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利義務(wù)的關(guān)系
1.法律責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系
(1)法律責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實(shí)現(xiàn)都離不開國(guó)家司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力。
(2)法律責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果。
2.法律責(zé)任與法定權(quán)利義務(wù)的關(guān)系
(1)法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)利的界限，以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)利。
(2)在權(quán)利受到妨害以及違反法定義務(wù)時(shí)，法律責(zé)任又成為救濟(jì)權(quán)利、強(qiáng)制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù)
(3)法律責(zé)任通過(guò)否定的法律后果成為使權(quán)利、義務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)的保證。
(4)法律責(zé)任是國(guó)家強(qiáng)制責(zé)任人作出一定行為或不作一定行為，救濟(jì)受到侵害或損害的合法利益和法定權(quán)利的手段，是保障權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)的手段。
(六)法律責(zé)任的分類
1.刑事責(zé)任
(1)刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須
承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性
法律后果。
(2) 刑事責(zé)任有如下特點(diǎn)：
刑事責(zé)任是犯罪人向國(guó)家所負(fù)的一種責(zé)任。
刑事法律是追究刑事責(zé)任的唯一法律依據(jù)。
刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任，因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。
刑事責(zé)任通常是一種個(gè)人責(zé)任。
一般來(lái)說(shuō)，只有實(shí)施犯罪行為者本人才能承擔(dān)刑事責(zé)任。
2.民事責(zé)任
(1)民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所承擔(dān)的一種法律責(zé)任。
(2)民事責(zé)任的特點(diǎn)：
民事責(zé)任主要是一種救濟(jì)責(zé)任。
民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。
民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任。
民事責(zé)任在法律允許的條件下，多數(shù)可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。
(3)民事責(zé)任的分類。
可以將民事責(zé)任分為：
由違約行為(違反合同約定或不履行其他義務(wù))產(chǎn)生的違約責(zé)任：
由民事違法行為，即侵權(quán)行為產(chǎn)生的一般侵權(quán)責(zé)任；
由法律規(guī)定產(chǎn)生的特殊侵權(quán)責(zé)任。
侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的共同之處有以下幾個(gè)方面：
都是民事責(zé)任的一種承擔(dān)方式；
就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)，都具有明確的補(bǔ)償性；
都是救濟(jì)損害的主要方法；
都具有制裁性。
而侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的基本區(qū)別在于以下幾點(diǎn)：
歸責(zé)原則不同：
構(gòu)成要件不同：
舉證責(zé)任不同：
免責(zé)條件不同：
責(zé)任形式不同；
損害賠償?shù)姆秶煌?/span>
(4)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。
民事責(zé)任的歸責(zé)原則是指確定民事主體是否承擔(dān)民事責(zé)任的根本標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)法律的規(guī)定，我國(guó)民事責(zé)任的歸責(zé)原則主要包括：過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。
過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，是指民事主體承擔(dān)民事責(zé)任的前提是其在實(shí)施損害行為施時(shí)主觀上存在著過(guò)錯(cuò)。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是我國(guó)民事責(zé)任最主要的歸責(zé)原則，適用于大多數(shù)的民事責(zé)任。
所謂過(guò)錯(cuò)，主要包括兩種情況：
第一、故意。即行為人明知自己的行為會(huì)造成損害他人的權(quán)益的結(jié)果，仍然積極追求或聽
任損害結(jié)果的發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。
第二、過(guò)失。即行為人因未盡合理的注意義務(wù)而未預(yù)見(jiàn)自己的行為會(huì)造成的損害后果，因此而造成損害后果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，又稱客觀歸責(zé)原則或嚴(yán)格責(zé)任原則，是指在法律規(guī)定的特定領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)只要損害結(jié)果是由行為人的行為造成的，則不論行為人主觀上是否存在過(guò)錯(cuò)，都可確定其承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的情形主要包括：
第一、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任。
第二、產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的民事責(zé)任。
第三、環(huán)境污染致人損害的民事責(zé)任。
第四、建筑物和地面施工致人損害的民事責(zé)任。
第五、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任。
公平責(zé)任原則，又稱衡平責(zé)任原則，是指當(dāng)事人雙方對(duì)損害結(jié)果均無(wú)過(guò)錯(cuò)時(shí)，根據(jù)公平原則在當(dāng)事人之間合理分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。
公平責(zé)任原則主要適用于不屬于法律規(guī)定的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任而根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則處理又顯失公平的情形。我國(guó)《民法通則》第132條對(duì)公平責(zé)任原則作了規(guī)定。
3.行政責(zé)任
(1)行政責(zé)任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(2)行政責(zé)任的特點(diǎn)：
承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對(duì)人。
產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。
在通常情況下，行政責(zé)任實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定的方法。
由于行政違法的多樣性，決定了行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。
4.違憲責(zé)任
違憲責(zé)任是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民的活動(dòng)與憲法規(guī)定相抵觸而產(chǎn)生的法律責(zé)任。
(七)法律責(zé)任歸責(zé)的基本原則
1.責(zé)任法定原則
(1)法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中，當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候，按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。
(2)實(shí)現(xiàn)責(zé)任法定原則必須做到：
要由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)歸責(zé)。于要反對(duì)責(zé)任擅斷。
要反對(duì)有害追溯不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任。
責(zé)任法定一般允許人民法院運(yùn)用判例和司法解釋等方法行使自由裁量權(quán)，準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。
2.公正原則
(1)公正包括實(shí)質(zhì)公正和形式公正。
(2)實(shí)現(xiàn)公正原則必須做到：
對(duì)任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任。
責(zé)任與違法或損害相均衡。即要求法律責(zé)任的性質(zhì)、種類、輕重與違法行為、違約行為以及對(duì)他人造成的損害相適應(yīng)。
公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素，做到合理地區(qū)別對(duì)待。
公正要求在追究法律責(zé)任時(shí)依據(jù)法律程
序追究法律責(zé)任，非依法律程序，不得追究法律責(zé)任。
堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，對(duì)任何公民的違法犯罪行為，都必須同樣地追究法律責(zé)任。不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民，任何超出法律之外的差別對(duì)待都是不公正的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。
3.效益原則
效益原則是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析，講求法律責(zé)任的效益。
為有效遏制違法和犯罪行為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法加大和強(qiáng)化行為人的法律責(zé)任，提高其違法、犯罪的成本，以使其感到違法、犯罪代價(jià)沉重，風(fēng)險(xiǎn)極大，從而不敢以身試法，或者有所收斂。
(八)法律責(zé)任的免除
法律責(zé)任的免除亦稱免責(zé)是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。
1.時(shí)效免責(zé)，即法律責(zé)任經(jīng)過(guò)了一定的期限而免除。
2.不訴及和協(xié)議免責(zé)，是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任，行為人的法律責(zé)任實(shí)際上被免除，或者受害人與加害人在法律允許的范疇內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。
3.自首、立功免責(zé)，是指對(duì)那些違法之后有立功表現(xiàn)的人，免除其部分和全部的法律責(zé)
任。
4.補(bǔ)救免責(zé)。即法律規(guī)定違法者在造成一定損害后，在有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任前及
時(shí)采取補(bǔ)救措施，可以或應(yīng)當(dāng)部分或全部地免
除其法律責(zé)任。
5. 因履行不能而免責(zé)，即在財(cái)產(chǎn)責(zé)任中，在責(zé)任人確實(shí)沒(méi)有能力履行的情況下，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。
二、法律制裁
(一)法律制裁的概念
1.法律制裁是制裁的一種，是特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任主體依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施是法律責(zé)任的被動(dòng)實(shí)現(xiàn)方式。
2.法律制裁的特點(diǎn)
(1)法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個(gè)重要方式法律制裁以法律責(zé)任為前提，是追究法律責(zé)任的直接后果。
(2)法律制裁的主體是法律規(guī)定或授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，其他任何組織或公民個(gè)人均無(wú)權(quán)實(shí)施法律制裁。
(3)法律制裁的承受者是法律責(zé)任的承擔(dān)者，但法律責(zé)任不等于法律制裁，有法律責(zé)任不等于一定有法律制裁。
(4)法律制裁的客體，即法律制裁所指向的對(duì)象可以是人身、財(cái)產(chǎn)、權(quán)益、名譽(yù)等。(5)法律制裁必須依照法定職權(quán)和程序進(jìn)行，具有嚴(yán)肅性和嚴(yán)格性。
(二)法律制裁的種類
1.刑事制裁
刑事制裁是司法機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
2.民事制裁
(1)民事制裁是由人民法院所確定并實(shí)施的，對(duì)民事責(zé)任主體給予的強(qiáng)制性懲罰措施。
(2)民事制裁與刑事制裁的區(qū)別：
制裁目的不同，刑事制裁旨在預(yù)防犯罪：民事制裁的目的主要是補(bǔ)救被害人的損失。
程序不同刑事制裁一般由檢察機(jī)關(guān)以國(guó)家名義提起公訴：而民事制裁一般要由被侵害人主動(dòng)向法院提起訴訟。
在方式上，刑事制裁以剝奪或限制自由為重要內(nèi)容；民事制裁則主要是對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償。
3.行政制裁
(1)行政制裁是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者依其行政責(zé)任所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
(2)行政制裁的種類：
行政處罰，是由特定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律、法規(guī)的公民、法人所給予的一種強(qiáng)制性措施是對(duì)有輕微違法行為尚不夠刑事處罰的公民或法人的一種行政制裁。
勞動(dòng)教養(yǎng)，是由專門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法律、法規(guī)但不夠追究刑事責(zé)任的、有勞動(dòng)能力的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的措施。
行政處分是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依照行政隸屬關(guān)系，對(duì)違法失職的國(guó)家公務(wù)員或所屬人員所實(shí)施的懲戒措施。
4.違憲制裁
違憲制裁，是指由監(jiān)督憲法實(shí)施的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違憲行為者依其所應(yīng)負(fù)的違憲責(zé)任而實(shí)施的您
罰性措施。
違憲制裁的主要方式是撤銷同憲法相抵觸的法律和法規(guī)，罷免國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
違憲制裁是具有最高政治權(quán)威的法律制裁。
