【公安知識】：執(zhí)法常識：查驗(yàn)公民的身份證件、公安機(jī)關(guān)采取帶離強(qiáng)制措施適用法律規(guī)范合集
【公安知識】執(zhí)法常識：查驗(yàn)公民的身份證件
查驗(yàn)居民身份證是法律賦予公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)日常的執(zhí)法活動。
哪些情況下可以查驗(yàn)公民的身份證件
《中華人民共和國居民身份證法》第十五條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居民身份證：
一是對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；
二是依法實(shí)施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；
三是發(fā)生嚴(yán)重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；
四是在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機(jī)場或者在重大活動期間設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，需要查明有關(guān)人員身份的；
五是法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。
此外，《中華人民共和國人民警察法》對此也有相關(guān)規(guī)定。
可見，人民警察查驗(yàn)居民身份證是有明確法律規(guī)定的。
拒絕配合人民警察依法查驗(yàn)
《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定，拒絕人民警察依法查驗(yàn)居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。
在執(zhí)法實(shí)踐中，依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國戒嚴(yán)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國刑法》等法律的規(guī)定，視情況予以處理。
比如，對于實(shí)施現(xiàn)場管制時不配合人民警察執(zhí)法的，可以帶離現(xiàn)場。又如，對于違反治安管理處罰法的，可以依法給予治安處罰。
再如，對于暴力抗拒人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，可以妨礙公務(wù)罪依法追究刑事責(zé)任。
一般處置方法
1、法律依據(jù)：《中華人民共和國居民身份證法》第十五條規(guī)定，人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有五種情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居民身份證。
2、出示人民警察證，表明警察身份。
3、若執(zhí)法對象拒不出示身份證件，應(yīng)告知其配合人民警察依法查驗(yàn)居民身份證是公民的法定義務(wù)。
4、如果沒有隨身攜帶居民身份證的，可以出示居住證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，也可以請其提供公民身份號碼、姓名、住址、工作單位等信息進(jìn)行查驗(yàn)。
5、對拒絕查驗(yàn)身份，涉嫌違法犯罪的，可以依法傳喚至公安機(jī)關(guān)。
6、對實(shí)行現(xiàn)場管制時拒絕查驗(yàn)身份的，可以依法強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
7、公民如果認(rèn)為民警執(zhí)法不規(guī)范，可以向公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門舉報，也可以撥打110投訴，還可以通過法律途徑維護(hù)自身的權(quán)益。
【多選題】檢查過程中，民警小廖發(fā)現(xiàn)牌照為某省AGH111的機(jī)動車有違法嫌疑，引導(dǎo)其駛?cè)肴藛T、物品檢查區(qū)，檢查后未發(fā)現(xiàn)違禁物品，遂對乘客張某的身份進(jìn)行查驗(yàn)。下列查驗(yàn)做法正確的有：（）
A、要求張某出示身份證
B、讓張某自述本人身份，并留意其反應(yīng)
C、使用居民身份證核查儀對張某進(jìn)行人證比對
D、若張某拒不出示身份證，應(yīng)將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問
【解析】ABCD。本題考查公安勤務(wù)能力。《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定：“第九條：查驗(yàn)身份時，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定：（一）查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識，判定證件的真?zhèn)危唬ǘ┎轵?yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對照；（三）注意被盤查人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查；（四）通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對。”第十一條規(guī)定：“對可疑人員進(jìn)行人身檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：對拒絕接受檢查的，民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問；”A項(xiàng)正確，《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定：“查驗(yàn)身份時，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定。”B項(xiàng)正確，《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定：“驗(yàn)身份時，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定：（三）注意被盤查人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查。”C項(xiàng)正確，《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定：“查驗(yàn)身份時，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定：（四）通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對。”D項(xiàng)正確，《公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第十一條規(guī)定：“對可疑人員進(jìn)行人身檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：對拒絕接受檢查的，民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問。”故正確答案為ABCD。
【公安知識】公安機(jī)關(guān)采取帶離強(qiáng)制措施適用法律規(guī)范合集
強(qiáng)行帶離現(xiàn)場是公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定，對嚴(yán)重危害社會治安秩序、威脅公共安全的行為人進(jìn)行勸離無效后所采取的強(qiáng)行帶離的行政強(qiáng)制措施。
我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定公安機(jī)關(guān)對治安管理相對人可以適用強(qiáng)行帶離現(xiàn)場行政強(qiáng)制措施的主要有：
01《中華人民共和國人民警察法》
（1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2012年10月26日中華人民共和國主席令第69號公布，自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》修正）
第八條：公安機(jī)關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
02《中華人民共和國治安管理處罰法》
（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過2005年8月28日中華人民共和國主席令第三十八號公布自2006年3月1日起施行根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定》修正）
第二十四條：有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的；
（二）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運(yùn)動員或者其他工作人員的；
（五）向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責(zé)令其十二個月內(nèi)不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進(jìn)入體育場館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。
03《中華人民共和國戒嚴(yán)法》
（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于1996年3月1日通過并公布，自公布之日起施行）
第二十六條：在戒嚴(yán)地區(qū)有下列聚眾情形之一、阻止無效的，戒嚴(yán)執(zhí)勤人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以使用警械強(qiáng)行制止或者驅(qū)散，并將其組織者和拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留：
（一）非法進(jìn)行集會、游行、示威以及其他聚眾活動的；
（二）非法占據(jù)公共場所或者在公共場所煽動進(jìn)行破壞活動的；
（三）沖擊國家機(jī)關(guān)或者其他重要單位、場所的；
（四）擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的；
（五）哄搶或者破壞機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個人財產(chǎn)的。
04《中華人民共和國集會游行示威法》
（1989年10月31日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正）
第二十七條：舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：
（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；
（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；
（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。
有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
第二十二條：集會、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。
第二十三條：在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：
（一）全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；
（二）國賓下榻處；
（三）重要軍事設(shè)施；
（四）航空港、火車站和港口。
前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
05《中華人民共和國集會游行示威法實(shí)施條例》
（1992年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年6月16日公安部令第8號發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
第二十三條：依照《集會游行示威法》第二十七條的規(guī)定，對非法舉行集會、游行、示威或者在集會、游行、示威進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的，人民警察有權(quán)立即予以制止。對不聽制止，需要命令解散的，應(yīng)當(dāng)通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內(nèi)按照指定通道離開現(xiàn)場。對在限定時間內(nèi)拒不離去的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，命令使用警械或者采用其他警用手段強(qiáng)行驅(qū)散；對繼續(xù)滯留現(xiàn)場的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
06《中華人民共和國反恐怖主義法》
（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》修正）
第二十八條：公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對宣揚(yáng)極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會管理的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，依法追究法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場并登記身份信息，對有關(guān)物品、資料予以收繳，對非法活動場所予以查封。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。
07《中華人民共和國鐵路法》
（1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國義務(wù)教育法>等五部法律的決定》第二次修正）
第五十三條：對聚眾攔截列車或者聚眾沖擊鐵路行車調(diào)度機(jī)構(gòu)的，鐵路職工有權(quán)制止；不聽制止的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。
08大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例（2007）
(2007年8月29日國務(wù)院第190次常務(wù)會議通過2007年9月14日中華人民共和國國務(wù)院令第505號公布自2007年10月1日起施行)
第二十三條：參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)給予批評教育；有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
