
2022公共基礎(chǔ)知識之政治知識:公務(wù)員交流制度
公務(wù)員交流是指國家行政機關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個人意愿,通過法定形式變換公務(wù)員的工作崗位,從而使公務(wù)員工作關(guān)系或職務(wù)關(guān)系得以產(chǎn)生、變更或終止的一種人事管理活動。這種人事管理活動的結(jié)果主要表現(xiàn)為行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部或行政機關(guān)與其他機關(guān)、企事業(yè)單位之間的人員相互交流。于是,為保證公務(wù)員交流有序、規(guī)范地進行,國家制定了調(diào)整公務(wù)員交流行為的法律法規(guī),這些相關(guān)規(guī)定就構(gòu)成公務(wù)員交流制度。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國公務(wù)員法》第69條之規(guī)定:公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任。國家實行公務(wù)員交流制度,公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。每一種方式都有其特定的對象、適用條件,行政機關(guān)在進行公務(wù)員交流時應當依據(jù)規(guī)定,選用適當?shù)男问剑菇涣骰顒尤〉米罴研б妗>唧w知識我們逐一進行講解。
首先來看調(diào)任。調(diào)任的對象是國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級,總結(jié)后可概括為從機關(guān)外到機關(guān)內(nèi)。此外,國家公務(wù)員局發(fā)布的公務(wù)員調(diào)任規(guī)定指出,公務(wù)員調(diào)任應當具備一定的資格條件。其一,政治立場堅定、政治素質(zhì)過硬,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。其二,具有勝任工作的能力素質(zhì)、文化水平和專業(yè)素養(yǎng),勤奮敬業(yè)、實績突出。其三,具有與擬調(diào)任職位要求相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。其四,具備公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)職級累計所需的最低工作年限。專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機關(guān)任職的,應當擔任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,或者已擔任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其五,調(diào)入中央機關(guān)、省級機關(guān)任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調(diào)入市(地)級以下機關(guān)任職的,應當具有大學專科以上文化程度。其六,調(diào)任廳局級領(lǐng)導職務(wù)或者一級、二級巡視員及其他相當層次職級的,原則上不超過55周歲;調(diào)任縣處級領(lǐng)導職務(wù)、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職務(wù)或者一級至四級調(diào)研員及其他相當層次職級的,原則上不超過50周歲;調(diào)任其他鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職務(wù)的,原則上不超過45周歲。
接下來看轉(zhuǎn)任。轉(zhuǎn)任的對象是國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關(guān)內(nèi)部的平級調(diào)動,包括跨地區(qū)、跨部門調(diào)動,總結(jié)后可概括為在公務(wù)員隊伍內(nèi)變動職務(wù)。此外,轉(zhuǎn)任需具有正當理由,如國家行政機關(guān)工作需要;國家行政機關(guān)機構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額和職數(shù);解決夫妻兩地分居、照顧父母等個人生活困難……。
這里需要大家注意的是掛職鍛煉現(xiàn)在不屬于公務(wù)員的交流方式,在做習題時需加小心,避免錯選。